中国理论网：大兴调查研究，深入开展主题教育——西安市牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，大兴调查研究，对于全面贯彻落实党的二十大精神、推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，具有重要而深远的意义。这次主题教育不划阶段、不分环节，要求把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。必须牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，掌握调查研究这个基本功，把深入调查研究做深做实，注重运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。

习近平总书记强调，“红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富”。当前，光荣的传统、优良的作风需要全体党员干部弘扬传承、发扬光大。西安市始终坚持注重实际、实事求是，对标对表习近平总书记对西安作出的“五个扎实”“五项要求”重要指示，注重领导干部以身作则、以上率下，推动主题教育走深走实。通过扎实开展调查研究，坚持问题导向，奔着问题去，真正扑下身子、沉到一线，抓住核心问题、关键问题、难点问题，分析案例、解剖麻雀、研究对策，在学习实践中强化实干担当，以高质量发展成色检验主题教育成效。

一、全面认识深入调查研究对开展好主题教育的重要意义

习近平总书记强调“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”。调查研究作为主题教育的重要内容，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径，是加强党的全面领导，实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现党的自我革命提升领导干部政治能力的战略选择。

正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。调查研究既是一种途径，也是一种方法，更是一种作风的深刻体现，把调查研究作为主题教育重要内容，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。通过调查研究能够解决理论学习不实、政治素质不高、能力本领不强、担当作为不够、工作作风不严、廉洁自律不紧等问题，只有通过调查研究，党员干部的“调查研究能力”才能够得到提升，与人民群众的血肉联系才会更加紧密，科学施策、精准施策、有效施策才能有的放矢，主题教育的各项要求才能够高质量落实。

调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。大兴调查研究充分彰显了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大优良传统”，是党员领导干部为人民群众服务的基本能力。调查研究是发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的过程，贯穿实事求是思想路线的全过程，只有坚持运用党的最新理论成果，全面掌握实际情况，才能真正做到从群众中来，到群众中去，才能够在案篇累牍、文山会海、坐而论道的不实之风中找到问题的突破口。“坐在办公室都是问题，下去调研全是办法”，调查研究是寻找问题源头，去伪存真、由表及里，发现解决问题办法的重要途径，这一过程当中不仅能够对党员干部自身的世界观进行检验，而且能够为批评与自我批评找到问题的根源和症结，从而达到提升党员干部能力素养和执政本领，保持党的先进性和纯洁性，发挥先锋模范作用。

当前，西安市正在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，大力实施高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，努力把学习成果转化为奋力推动高质量发展的强大动力。面对新使命新任务新要求，我们必须通过调查研究理清思路、明确方法、谋准实招，牢牢把握未来发展的主动权。

二、准确把握主题教育对深入调查研究提出的相关要求

习近平总书记强调“按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、‘两新’组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题”。主题教育要全面落实重点措施，关键在于如何形成高质量调研成果，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动，使调查研究工作同主题教育的总要求、根本任务、具体要达到的目标保持一致，与党的中心工作和决策需要结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。

必须坚持党的群众路线。群众路线是党始终坚持的根本工作方法，党的十八大以来，我们党始终保持同人民群众的血肉联系，在全党深入开展主题教育之际，群众路线实践活动能够有效解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。以调查研究为切入的工作方法，走进人民群众视野、倾听人民群众呼声、关心人民群众生活、增进同人民群众的感情，在人民群众中检验党性修养，自觉向群众学习、向实践学习，把党的正确主张变为群众的自觉行动，让调查研究有深度、有温度、有热度。

必须坚守党性原则。调查研究必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行。工作过程中必须坚持一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实，把调查研究的全过程作为党体察民情、了解民愿、掌握民意、听取民声的有效途径。

必须坚持问题导向。新时代十年的伟大变革是深层次的、根本性的、全方位的，成就有目共睹，问题也不容忽视。要通过主题教育，深入开展调查研究，深入基层一线，进行问题梳理、难题排查，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路、新办法。

必须坚持攻坚克难。历史和现实表明，理论学习不深入不彻底，思想统一就没有基础，党的团结统一就会受到严重影响。必须通过发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效，不断增强党员干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

必须坚持系统观念。统揽全盘、全面把握主题教育的总要求，必须深入调查研究，通过深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业发展，把调查研究这个党的传家宝运用好、发扬好、传承好、发展好。

在西安市柳青文学纪念馆内，我们能够领略到时任西安市长安区副书记的柳青，在皇甫村落户14年进行调查研究和文学创作的历史风貌。西安市大力弘扬柳青的为民情怀和扎根群众、实事求是的工作作风，在纪念馆内，我们看到了大量出自深入农村，开展调查研究的文学作品，深刻展现了以柳青为代表的共产党人，“倾听群众心声，与人民同甘共苦”的精神，为当前开展好主题教育，提供了优秀的学习范本。

西安市在推动中国式现代化进程中，着力贯彻党中央的决策部署，深入开展高质量调查研究，全面落实主题教育的各项要求，抓好支柱产业和新兴产业壮大，协同推进“北跨”发展、西安都市圈建设和西安—咸阳一体化，聚力建好“双中心”、秦创原平台扬优势，加快内陆改革开放高地建设步伐，加强秦岭保护和大气、水生态治理，积极实施“双碳”战略，持续打造西安文旅IP，办好民生实事、强化基层治理，不断夯实“六个打造”的基础，创新中国式现代化西安实践，为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育贡献“西安力量”。

【本文系2023年西安市社会科学规划基金课题：中国式现代化的哲学话语体系研究——以中国式现代化西安实践为例（2023年西安市社会科学规划基金）阶段成果】

【作者系陕西省南泥湾精神研究会研究员】