十年来,推动共建“一带一路”高质量发展

十年来,推动共建“一带一路”高质量发展

——共建“一带一路”倡议提出十周年④

2013年9月和10月,习近平主席提出了建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。这一倡议旨在用历史上中国对外经济交往文化符号,高举新时代和平发展的旗帜,向全世界宣示中国积极发展与“一带一路”沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体的良好愿望。

从2013年习近平主席首倡共建“一带一路”构想到现在,这一高水平对外开放新战略已经实施了十年。十年来,“一带一路”建设取得了积极的经济成果、政治成果和对外交往成果,产生了深远的国际影响。站在新的历史起点上,我们要深刻理解这一倡议实施的伟大成就、政治意义,同时清醒地看到这一倡议面临的机遇和挑战,以更加坚定的信心和更为积极的举措,推动共建“一带一路”高质量发展。

十年来,“一带一路”倡议取得了举世瞩目的经济成就。目前,中国已与151个国家和32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件,涵盖投资、贸易、科技、人文等多个领域。十年里,“一带一路”倡议拉动近万亿美元投资规模,形成3000多个合作项目,为沿线国家创造42万个工作岗位,让将近4000万人摆脱贫困。蒙内铁路拉动当地经济增长超过2个百分点;中老铁路助力老挝从“陆锁国”变成“陆联国”,截至今年4月底,中老铁路累计发送旅客超1500万人次、货物超1900万吨;中欧班列保持安全稳定开行,货物品类日益丰富。据国家统计局统计,2022年,中国与“一带一路”国家的进出口总值达到13.83万亿,占全国进出口总值的32.90%,并且占比在持续增长。其中,出口7.89万亿元,比上年同期增加20.0%;进口5.95万亿元,比上年同期增加18.7%,继续保持高速发展态势。这些数据,生动地表明“一带一路”倡议对中国、对沿线国家、乃至对整个世界经济发展的巨大影响。特别是考虑到2020年以后疫情对世界经济的负面冲击,“一带一路”倡议的实施明显起到了积极正面的拉动作用。

十年来,“一带一路”倡议产生了重大深远的政治影响。作为我国推进高水平对外开放的重要内容,“一带一路”倡议从一开始就有着超越经济往来、有着和平外交国际政治意义的大战略。十年来,我们实施“文化丝路”计划,推进经典著作互译、文化遗产保护;相关院校在“一带一路”沿线国家共建27个“鲁班工坊”,为当地经济社会发展提供人才支撑;成立丝绸之路国际剧院联盟、博物馆联盟、美术馆联盟等五大专业联盟,在更高水平上推动世界文化成果的共建共享。特别是前不久在陕西西安举行的中国—中亚峰会,中国同中亚五国达成了包括《中国-中亚峰会西安宣言》《中国-中亚峰会成果清单》等在内的7份双多边文件,签署了100余份各领域合作协议,成果之丰、内容之实、影响之大前所未有,开启了“一带一路”高质量发展的新篇章,充分体现了我国愿与各方一道为推动构建人类命运共同体而不懈努力。因为有了中国,世界更加和谐、更加稳定、更加安全,同时也更有希望。

面向未来,要深刻把握“一带一路”倡议面临的机遇和挑战。习近平主席深刻指出:“中国同中亚国家关系有着深厚的历史渊源、广泛的现实需求、坚实的民意基础,在新时代焕发出勃勃生机和旺盛活力。”作为一个宏伟的战略构想,“一带一路”倡议的实施涉及众多国家和地区,涉及众多产业和巨量的要素调动,经过十年的发展建设,框架越来越成熟,内容越来越丰富。“一带一路”的深入实施引发不同国家和地区的发展创新,包括区域发展模式创新、区域产业选择创新、区域经济技术路径创新以及合作方式创新等,每个创新都蕴涵着无限的机遇,我们要深刻把握重大机遇,积极推进“一带一路”倡议向纵深发展。当然,我们也要看到,百年变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,“一带一路”倡议也面临一些不可忽视的风险挑战。俄乌冲突、西方抹黑等因素给“一带一路”倡议带来不小挑战,同时,“一带一路”沿线国家的政治格局、法律环境也会随着时代之变、历史之变而发生许多新的变化,这些都会给“一带一路”倡议实施带来不小风险。无论风险困难有多大,我们推进“一带一路”倡议的初衷不变。要更加坚定地携手各方、紧密合作、推动发展,在“一带一路”这一交流之路、健康之路、复苏之路、增长之路上不断开辟新空间,为“人类向何处去”这一根本性的时代命题贡献更多中国智慧和中国方案。

面向未来,要以实际行动推动共建“一带一路”高质量发展。党的二十大报告中将“推动共建‘一带一路’高质量发展”列在“加快构建新发展格局、着力推动高质量发展”板块、作为“推进高水平对外开放”中一个重要方面加以部署,总体考虑还是要以国际合作解决“两个循环”需求、推动我国经济持续健康发展,并在此基础上努力发挥负责任大国在国际社会中的积极作用。站在新的历史起点上,我们要深刻把握构建新发展格局推动高质量发展的内在要求,积极应对国际经济政治风云变幻,谋划和推动2.0版的“一带一路”倡议向着更高质量、更为深入、更加富有活力的方向不断迈进。我们要进一步夯实“一带一路”高质量发展的根基,加强拓展“硬联通”“软联通”“心联通”,在产业投资、设施建设、人文交流等方面深化“一带一路”各领域合作。我们要进一步突出重点,充分发挥世界银行、亚洲开发银行等机构的作用,在能源领域、金融领域、商贸领域继续开展一些关键项目、重点项目,既给沿线国家带来实实在在的利益,也为我国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局增添更多新的积极动力。

十年来,共建“一带一路”倡议从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持久发展,已成为开放包容、互利互惠、合作共赢的国际合作平台和国际社会普遍欢迎的全球公共产品。展望未来,我们要进一步落实习近平总书记关于高水平对外开放的重要论述,高位统筹、系统谋划、多点推进、重点突破,以实际行动推动“一带一路”倡议结出新的硕果。

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