【理响中国】主题教育要力戒形式主义

当前，全党正在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。6月15日，为深化拓展实际成果彰显主题教育成效，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行。形式主义作为党的作风建设上的一大顽疾在党的历次整风教育活动中都会被提出。党的十九大以来，党中央和习近平总书记将整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来着力统筹部署、持续不断推进，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。党的二十大报告进一步提出，要持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。此次主题教育作为贯彻落实党的二十大精神的重大举措，更要在“理论学习、调查研究、推动发展、检视整改”的有机融合中力戒形式主义。

力戒“理论学习”中的形式主义。思想是行动的先导，理论是实践的指南。党的历次党内集中教育都是始于思想教育、理论学习。“理论学习”方面的形式主义主要表现在学风不纯不正，学习不走心、不深入、不系统，不能充分灵活地运用党的创新理论指导实践、解决问题。毛泽东同志曾在《改造我们的学习》中对这种形式主义的“学风”有过形象生动的描述，讲他们有的是“闭塞眼睛捉麻雀”，“瞎子摸象”，粗枝大叶，夸夸其谈，满足于一知半解；有的是言必称希腊；有的只会片面地引用马克思、恩格斯、列宁、斯大林的个别词句，而不会运用他们的立场、观点和方法。总之，学风从根本上讲就是思想方法问题，形式主义的学风就是不懂得理论与实践相统一的原则。要全面深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，首先是学方法，就是要学习这一重要思想的世界观和方法论（即“六个必须坚持”），世界观和方法论是活的灵魂，学习理论就要先从改造主观世界开始。“六个必须坚持”是新时代不断推进党的理论创新的科学方法，是党内的“共同语言”，是学好其他方面内容的指南，要重点学习、深刻领悟、全面把握。其次是具体学，就是结合本地区本部门本职工作的内容，坚持干什么就重点学什么，缺什么就重点补什么。特别要深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要批示指示精神，主动跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，然后结合本部门工作或本职工作学以致用、知行合一。切切实实地用新时代的创新理论之“矢”去射强国建设、民族复兴道路上的问题之“的”，真正做到学用结合，学用不脱节。

力戒“调查研究”中的形式主义。习近平总书记多次指出，调查研究是党的传家宝，是做好各项工作的基本功。这次主题教育的一个鲜明特色就是大兴调查研究之风。但是在实际工作中却存在着扎堆调研、多头调研、重复调研、作秀式调研等形式主义的问题，给基层增加了不少负担，这些调研往往调查多研究少、说明情况多综合分析少，提出的对策建议大而化之、空洞抽象、不解决实际问题。调查研究本身是一种社会科学领域的实证研究方法。毛泽东同志在革命战争年代为了解决中国革命中的很多现实问题，将此法引入党内，作为中国共产党的一种工作方法，并身体力行做过很多调研、写过不少非常优秀的调研报告，例如《兴国调查》《长冈乡调查》《才溪乡调查》《湖南农民运动考察报告》等。在调查研究中要力戒形式主义，首先要态度端正，要认识清楚中国共产党人为什么要重视调查研究。人类的知识就其总体上来说，是来源于直接经验的，离开实践的认识是不可能的，而实践又不是一成不变的，所以要了解情况，唯一的办法就是向社会做调查，只有这样，才能使我们掌握中国社会问题的最基础的知识。其次要方法正确，调查研究取得成效的关键在于方法对头管用。习近平总书记曾在文章中提出调查研究的五字诀，即“深、实、细、准、效”，这为我们做好调查研究提供了很好的方法论。党中央在全党大兴调查研究的工作方案中也提到要综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，要结合本职工作运用好这些方式方法。同时，调查研究的方法本身也存在一个与实际情况辩证统一的问题，因为现实世界千奇百态，可能运用于甲问题的调研方式不适合乙问题，运用于此地方的调研方法不适合彼地方。总之，调研方式方法的选择要具体问题具体分析，切忌千人一面。

力戒“推动发展”中的形式主义。“推动发展”在新时代的主要任务就是推动各项工作的高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。理论学习、调查研究归根结底是要落实到实践中，但是现实中却存在着一些领导干部要么好高骛远，不切实际的盲目蛮干；要么“换赛道”、大干快上、“留痕迹”，急于搞换届后的政绩工程、面子工程。中国共产党人是改造现实世界的行动派，马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中就提出，哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题是在于改变世界。然而，改变世界不是一蹴而就、轻轻松松就能做到，推动高质量发展首先要明确方向、做好规划。在明确正确的政治方向和发展方向后，要将本地区本部门推动发展的具体措施与党的二十大报告的全面部署对标对表，明确时间表、路线图、责任书，找准工作的突破口，扑下身子真抓实干。其次要坚持循序渐进的发展。俗话说，“心急吃不了热豆腐”，干事创业一定要一步一个脚印地推进，防止因政绩冲动“换赛道”另搞一套。政贵有恒，只要原来的规划方向是科学的、合乎实际的，就应该发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，久久为功直到把问题解决。

力戒“检视整改”中的形式主义。“检视整改”就是坚持边学习、边对照、边检视、边整改，将工作中已经出现的问题放在突出位置首先整改。“检视整改”方面的形式主义主要有党性分析时“千人一面”，搞模板化的“通用文章”；针对突出问题整治整改不到位，大而化之、避重就轻、避实就虚，做表面文章，搞数字整改弄虚作假；针对人民群众反映突出问题久拖不决或整而不改；还有的在检视整改的具体实施中层层加码，搞形式主义、走过场。力戒这些形式主义的做法首先要检视领导干部的党性。党性不纯，思想行动必然走样变形，党员领导干部不仅要做自我检视，也要接受党组织和其他干部群众的检视和监督，特别是要开好民主生活会，在民主生活会上要多做批评和自我批评，要把自己承担的工作和肩负的职责摆进去，深刻检查，查找不足，更要亲自写检查材料，防止拼凑、代写的形式主义做法。其次要善于运用唯物辩证法分析问题。问题即矛盾，工作中出现的种种问题其实就是由各种大大小小的矛盾构成的，矛盾有大有小，有普遍有特殊，有主有次，要多学习《矛盾论》，善于从千变万化的矛盾中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，不要被边边角角的小问题缠住双脚。最后要明确整改的目标、列出整改的清单，要发扬共产党人做事认真的精神，逐条逐项的列出整改的方向、目标、措施、清单和时间路线图。对于能立即整改的，要迅速行动；对于比较复杂的问题，也要明确整改的步骤、整改的分工，紧盯不放，直到问题解决，多给老百姓吃“定心丸”。

此外，“理论学习、调查研究、推动发展、检视整改”在这次主题教育中是一个有机融合体，因此，决不能将四个方面割裂开来，既要在每一方面力戒形式主义，还要在贯通上避免形式主义，不能顾此失彼。只有全面理解，务实贯彻，才能在主题教育中取得扎扎实实的成效。

（作者单位：中国社会科学院当代中国研究所 ）

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