在以学增智中着力提升“三种能力”

习近平总书记指出，以学增智，就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。一要提升政治能力，二要提升思维能力，三要提升实践能力。“三种能力”是以习近平同志为核心的党中央立足世情、国情、党情新变化，着眼以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新形势，对领导干部提出的重要要求，既为加强新时代干部队伍建设提供了根本遵循，也为新时代领导干部增强能力本领指明了前进方向。

“三种能力”的提出具有深刻战略考量和重大现实意义

提升“三种能力”是应对纷繁复杂国际环境的现实需要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。然而，一些领导干部缺乏斗争历练，对严峻的外部环境政治上嗅觉不灵、思想上警觉不够、应对上方法不当。面对多变的外部形势，强调提升“三种能力”，就是要求领导干部坚持底线思维和极限思维，克服麻痹松懈思想，增强忧患意识、做到居安思危，学会从政治上把握方向、把握大势、把握全局，加强斗争精神和斗争本领养成，增强防风险、迎挑战、抗打压的政治能力、思维能力和实践能力，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

提升“三种能力”是解决国内高质量发展深层次问题的关键之举。习近平总书记指出，“我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过”。我们党面临的“四大考验”“四种危险”依然长期存在，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题；我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然存在甚至叠加；大学生就业、地方政府债务风险等问题不容小视。如果领导干部政治定力不够、眼界思维不宽、落实能力不强，就难以适应高质量发展需要。强调提升“三种能力”，就是要求领导干部坚持问题导向，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，跟上时代发展步伐、跟上事业发展需要，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，真正拿出解决问题的新思路、新举措、新成效。

提升“三种能力”是锻造堪当民族复兴重任干部队伍的内在要求。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。但是，干部队伍中不愿担当、不敢担当、不善担当的问题还比较突出。习近平总书记指出，“有的为了不出事宁愿不干事，得过且过；有的碰到矛盾和难题绕道走，把自身责任往外推，不敢动真碰硬；有的光说不练，表态快、调门高，行动慢、落实差；有的德不配位、能力平庸，挑不起重担，打不开工作局面；有的瞻前顾后、畏首畏尾，在重大风险挑战面前底气不足、惊慌失措”。这些问题与建设中国式现代化的要求显然是不匹配的。强调提升“三种能力”，就是要求领导干部善于从政治上想问题、作决策、办事情；善于从繁杂问题中把握规律性、从苗头问题中发现趋势性、从偶然问题中认识必然性；善于驾驭复杂局面、应对风险挑战，提升执行力、增强落实力，真正做到政治过硬、本领高强。

准确理解“三种能力”的科学内涵和实践要求

从基本内涵看，政治能力是领导干部第一位的能力，是领导干部把握方向、把握大势、把握全局，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力体现。思维能力是领导干部的必备基本功，是运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法去认识、分析、解决问题的能力。具体来说，就是不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度。实践能力是领导干部干事创业的重要能力。具体来说，就是在党的科学理论指导下，按照党中央决策部署，投身实践、立足实际、真抓实干、取得实效的能力。就现阶段来说，领导干部提升实践能力，最重要的是增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。

从内在逻辑看，“三种能力”体现了马克思主义认识论、方法论、实践论的有机统一，蕴含着“怎么看、怎么办、怎么干”的政治逻辑、思维逻辑、实践逻辑，指向明确、相辅相成、辩证统一。从政治逻辑来看，政治能力属于认识论范畴，重在解决“怎么看”问题。政治能力具有主导性、决定性作用，不仅对其他能力的有效发挥起着决定性影响，更对做好领导工作起着全局性、方向性影响。如果政治能力不过硬，其他能力就会“散光”“跑偏”，甚至造成严重后果。从思维逻辑来看，思维能力属于方法论范畴，重在解决“怎么办”问题。思维能力处在学与用、知与行的中间段，如果说政治能力决定了领导工作的立场方向，那么思维能力就决定了能否画出“好蓝图”、绘出“施工图”。从实践逻辑来看，实践能力属于实践论范畴，重在解决“怎么干”问题。政治能力、思维能力的强与弱，最终都要靠实践来反映，也要靠实践来检验。衡量一名领导干部能力大小、素质高低，不仅看他掌握多少理论知识、谈出多少思路打算，更重要的是看他能不能把理论运用到实践中去，能不能有效解决发展中遇到的各种问题。

从实践要求看，强化政治能力，就是要求领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，学会和善于从政治上看问题，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。强化思维能力，就是要求领导干部夯实理论基础、注重转化运用，打破思维惯性、拓宽思维视野，学会用战略思维谋全局、历史思维看长远、辩证思维抓重点、系统思维强统筹、创新思维增活力、法治思维求善治、底线思维保安全。强化实践能力，就是要求领导干部认真践行党的思想路线，坚持理论联系实际、一切从实际出发，树立和践行正确政绩观，努力提高专业化水平和实际操作水平，察实情、研实事、破难题。

领导干部提升“三种能力”的实践路径

坚持不懈学习。要把全面系统学、融会贯通悟、联系实际用紧密结合起来，精学细研习近平新时代中国特色社会主义思想，善于把理论学习与深化认识大局大势、中心任务、岗位实际有机结合起来，全面掌握伟大思想的科学体系、丰富内涵和实践要求，悉心体悟科学思维的时代指向和指导意义，把科学的思想方法、领导方法、工作方法学到手、学到家，自觉用党的创新理论指导实践、推动工作，把学习成果转化为推动发展的实在措施和效果。

注重调查研究。调查研究是领导干部掌握事物信息、打开思维眼界、增长经验智慧、提高工作能力的重要途径。要善于向外取真经、向下察实情、向内究根源，始终在研究状态下开展工作，把工作当学问去研究，积极主动钻进“问题堆”里、“矛盾窝”里，摸清底数、摸透情况、摸准问题，广泛学习借鉴一切先进经验做法，深度把规律，精准提对策，及时把调研成果转化为决策依据、制度措施、工作要求。

加强实践锻炼。实践是能力的“磨刀石”“生成器”。要扛牢责任、敢干善干、能吃苦头，经常去难的地方、苦的地方、麻烦的地方，主动担起难活累活重活，凡是党中央明确要求的、有利于党和人民的，就事不避难、义不逃责，坚决地干、坚定地干。特别是面对新情况、新问题，要勇于突破思维定式、习惯做法、条条框框，敢于创新创造，真刀真枪拼一场，拼出一番新面貌。

经常总结反思。总结反思是领导干部提升能力的有效方法。要学会复盘、注重自省、力求更好，经常回头看一看过去的工作，总结经验、反思教训、发现规律，注重把平时零碎、肤浅、表面的甚至就事论事的感性认识，提炼上升为全面的、系统的、本质的、有战略性的理性认识，在总结基础上，树立更高标准，不断充实自己、增强自己、超越自己。

涵养境界格局。一个人有私欲就会偏向、有私心就会偏好、有私利就会偏行。领导干部境界高了才能看得远，格局大了才能胸襟宽，能力提升才有底气、有基础、有依靠。要锤炼大我、敞开胸襟、甘于奉献，始终忠诚干净担当，始终以党和人民的事业为重，始终坚持“功成不必在我、功成必定有我”，自觉从中心大局想问题作决策推工作，兢兢业业干好每份工作、处理好每个难题、服务好每个群众，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实在行动上。

（作者系云南省委常委、组织部部长）