厚植成长沃土，让“地瓜经济”更加枝繁叶茂

近日，浙江发布了“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”首批最佳实践案例，28项案例脱颖而出，为“地瓜经济”提能升级提供了生动样本。

小小地瓜，藤蔓伸向四面八方，汲取阳光、雨露壮大根茎。“地瓜经济”，并非新概念。中央党校《学习时报》2021年刊发的《习近平在浙江》采访实录中提到，习近平同志在主政浙江期间非常重视并支持浙商发展，形象地提出“地瓜经济”的比喻——地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根茎还是在这块土壤上，藤蔓是为了吸取更多的阳光、雨露，发挥更多的光合作用，“地瓜经济”揭示了几十年来浙江经济由小到大、由大到强的底层逻辑。必须深刻领会“地瓜经济”的内涵，厚植成长沃土，充分把握高水平扩大开放与区域高质量发展两者同频共振的规律，让“地瓜经济”更加枝繁叶茂。

制度型开放是孕育“地瓜”肥沃土壤的必由之路。通过主动对标和对接国际规则，进而实现制度创新的对外开放战略，也是我国适应国际形势新变化、维护世界经济稳定和发展的外在需要。只有在国内国际开放规则与制度有效衔接的前提下，“地瓜经济”的藤蔓才能更好地分享全球化“光合作用”的红利。主动加大国内规则、规制、管理、标准等同国际接轨的力度，把握在全国率先开展电商标准体系研究的先发优势，加快形成以技术标准、交易标准、监管标准以及支撑体系标准为核心的电商标准体系，主动参与探索国际经贸准则构建，供给更多的开放创新制度公共品，积极参与国际开放制度创新，在数据基础制度构建、金融科技合作等方面，加快开展开放压力测试和标准建设，必将牵引“地瓜经济”的藤蔓向全国乃至全球延伸蔓延。

藤蔓的延伸、枝叶的扩张、块茎的壮硕，因为有了“政策合力”这个促进“地瓜”成长的“阳光雨露”，才有了更多保障。不论是建立开放提升“1+X”政策体系，出台《强力推进开放提升加快打造高能级开放大省的意见》，明确了7方面126条政策举措，还是统筹推进贸易、财税、金融、产业、人才、科技等首批26项配套政策制定，抑或是在“8+4”经济政策体系下，制定“扩大内需和对外开放”政策包，出台《关于更大力度吸引和利用外资工作的若干措施》等配套政策……一系列政策措施的制定出台，以充足的“阳光雨露”推动浙江“地瓜经济”提能升级。必须持续以数字化改革为牵引，进一步完善一揽子包括土地、融资、科创等政策措施，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，加快探索与国际接轨的开放制度体系，全力打造最优经济生态，扎实推动经济高质量发展。

好“环境”造就好“地瓜”。一流的营商环境是支撑经济高质量发展的重要“生命线”。放眼全国，市场主体是我国更高水平开放发展的重要支撑，民营中小微企业是我国数量最庞大、最具活力的市场主体。只有通过持续优化更具市场化、法治化、国际化的营商环境，才能最大程度地激发市场主体特别是民营中小微企业开放发展的新活力。全面推进营商环境优化提升各项任务，加快服务提质、政策迭代、制度重塑，以价值为先，妥善处理好有效市场和有为政府的关系，进一步简政放权、深化“放管服”改革、压缩各类行政审批事项，进一步提高政务服务水平和构建亲清政商关系，营造公平的市场竞争环境，不断降低企业生产经营成本，营造生态更佳活力更强的营商大环境。

“地瓜”的比喻，生动地阐述了“站稳脚跟”与“扩大开放”之间的辩证关系。在改革开放40多年的成果基础上，进一步推进高质量开放，多一点扎根本土，不断深化伸向四方的“地瓜思路”，中国经济必将迎来更加美好的明天。（来源：宣讲家网）

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