把人民至上贯穿人社事业全程

●只有把握人民愿望，才能顺应规律、顺势而为，出台实施为人民所喜爱、所认同、所拥有的人社政策举措，突出群众实际感受，突出群众普遍受益，突出群众高品质生活，在人社主责主业上展现新担当新作为

●尊重人民创造是推动人社事业改革发展的内在支撑。只有尊重人民创造，才能拿出群众满意、务实管用的实招硬招，不断增强人社政策的精准性和有效性

党的二十大报告强调，坚持好和运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，必须坚持人民至上。坚持人民至上不是抽象的而是具体的，始终体现在党治国理政的各领域全过程。人社工作是党的工作的重要组成部分，涉及千家万户，关乎群众切身利益，必须始终把坚持人民至上贯彻落实到人社事业发展各方面、全过程。

始终把“站稳人民立场”作为人社事业发展的行为准则。人民立场问题在根本上回答了“为了谁”的问题。党的事业为人民而生、因人民而兴，人民立场是党的根本政治立场。站稳人民立场就是以人民的需要作为执政方向、以人民的评价作为执政检验，坚定站在人民群众的角度想问题、作决策、办事情、干事业。人社事业是治国安邦的大问题，事关人民群众切身利益，事关民心向背，事关党执政的群众基础，具有很强的政治性战略性人民性，坚守人民立场是应有之义。只有站稳人民立场，人社部门才能忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”；只有站稳人民立场，人社事业才能沿着正确的政治方向前进；只有站稳人民立场，人社干部才能树牢正确政绩观，踏实干事、赢得民心。要强化民生思维，善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法，分析解决人社事业发展面临的实际问题，分析回答各族群众迫切需要解决的民生问题。要突出民生导向，坚决贯彻落实党的二十大决策部署，在就业创业、社会保障、劳动关系、人才人事工作中始终把人民放在心中最高位置。要紧扣民生主线，始终牢记民生这个“国之大者”，聚焦人民群众关注的人社领域重点难点问题，坚持在矛盾困难中带着感情开展工作、带着热情服务群众。

始终把“把握人民愿望”作为人社事业发展的目标导向。人民愿望问题在根本上回答了“做什么”的问题。民之所望，施政所向。把握人民愿望就是把握人民期盼的更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，这凸显了历史主体的利益诉求，彰显了社会进步的历史必然，对于凝聚各族人民力量，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。人社事业一头连着党的路线方针政策，一头连着民心民意民生，把握好人民愿望是做好工作的出发点和落脚点。只有把握人民愿望，才能顺应规律、顺势而为，出台实施为人民所喜爱、所认同、所拥有的人社政策举措，突出群众实际感受，突出群众普遍受益，突出群众高品质生活，在人社主责主业上展现新担当新作为；只有把握人民愿望，才能聚焦问题、精准发力，对照党的二十大决策部署，对标企业和群众殷切期盼，解决好人社事业创新发展、新业态就业群体权益保障、稳就业惠民生政策落地落实等方面存在的突出问题。要全面落实就业优先战略，促进高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体实现更高质量就业。要着力健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，发展多层次、多支柱养老保险体系，把更多人群纳入社会保障覆盖范围。要深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。要加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，维护好快递小哥、外卖配送员等的合法权益，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续。

始终把“尊重人民创造”作为人社事业发展的内在支撑。人民创造问题在根本上回答了“依靠谁”的问题。尊重人民创造就是始终尊重人民群众的主体地位和在实践活动中创造的经验、发挥的作用，最大限度激发群众的创造热情和活力，这反映了尊重客观规律性与发挥人的主观能动性的相统一。人社事业体现着人民群众的意志、要求和实践，尊重人民创造是推动人社事业改革发展的内在支撑。只有尊重人民创造，才能拿出群众满意、务实管用的实招硬招，不断增强人社政策的精准性和有效性；只有尊重人民创造，才能总结提炼基层成功经验，从人民群众那里汲取事业前进的力量。要引导人民创造，尊重人民群众首创精神，大力培育创新创业主体，推动大众创业、万众创新，及时发现挖掘人民群众创造出来的“劳务品牌”等新鲜经验。要鼓励人民创造，落实好人才服务保障政策，建立灵活的人才管理机制，打通人民创造的体制机制障碍，助力创造成果实现转化。要支持人民创造，有效应对“城镇化、人口老龄化、就业方式多样化”带来的挑战，支持新就业形态发展，鼓励进行就业服务、权益保障的探索实践，不断完善解决民生问题、推动社会发展的制度政策。

始终把“集中人民智慧”作为人社事业发展的力量源泉。人民智慧问题在根本上回答了“带谁干”的问题。集中人民智慧就是问政于民、问计于民，充分征求收集和掌握人民群众对党和国家各项事业的意见建议并使之转化为决策的依据、基础和重要参考，这也是全过程人民民主的真谛。人社事业是人民的事业，人民群众对民生政策的实效感受最真切，对民生短板的体会最深刻，也最有发言权。集中人民智慧是人社干部做好工作的重要法宝。只有集中人民智慧，才能把一系列“土办法”集中起来变成解决问题的“金点子”，制定出好政策、落实好各项工作任务；只有集中人民智慧，才能从容应对人社工作面临的风险与挑战，推动人社事业向高质量发展迈进。要深化调查研究，坚持拜群众为师、向群众学习，深入基层一线、走进群众家中、奔赴田间地头，在了解人民群众的心声中找准落实政策的切入点、找到解决问题的好办法。要民主征求意见，深入研究人大、政协建议提案中有关民生事项，出台涉及群众利益的民生政策时做到全方位沟通，充分运用专家论证会、座谈会、门户网站、“两微一端”等多种方式，实现人民的事人民管、人民的事人民办，切实提升人民群众的参与感、获得感。要主动接受人民监督，拓宽民意反映渠道，将人民的声音便捷快速地传递给广大人社干部，更好倾听民声、尊重民意、顺应民心，办好千家万户的事，让人社事业在人民的监督下行稳致远。

（作者系青海省人社厅党组书记、厅长）