开创中国特色大国外交的新局面

李茂春 北京大学国际关系学院教授、博士生导师

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一、推进中国特色大国外交是新形势下中国的必然选择

党的十八大以来，在习近平总书记擘画引领和亲力亲为下，中国特色大国外交奋进新时代新征程，展现新担当新风范，为服务中华民族伟大复兴、促进人类进步作出了新的重要贡献。

推进中国特色大国外交是新形势下中国的必然选择，其原因有两个方面：第一，国际层面。党的二十大报告指出：“当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。另一方面，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。”这一段表述表明，当前我国面临的国际形势正在发生深刻复杂的变化，必须要全面推进中国特色大国外交。

第二，国内层面。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，中国与世界的关系也发生了巨大变化，我国日益走近世界舞台中央。可以说，中国与世界的关系已经站在了新的历史起点上。在此背景下，我们必须要加强对外工作顶层设计，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，引领人类进步潮流。

2014年11月，习近平总书记在中央外事工作会议上明确指出，“中国必须有自己特色的大国外交。我们要在总结实践经验的基础上，丰富和发展对外工作理念，使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派”。

推进中国特色大国外交要做到两点：第一，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局。第二，发展是党执政兴国的第一要务。党的二十大报告强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要“坚持以推动高质量发展为主题”，要“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。

安全是发展的保障。总体国家安全观关键在“总体”，强调的是做好国家安全工作的系统思维和方法，突出的是“大安全”理念，涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等诸多领域，无所不在，并且将随着社会发展不断拓展。我们要坚决维护国家主权、安全、发展利益，因为这事关党的生死存亡和事业的兴衰成败。

推进中国特色大国外交，必须做到三点要求：第一，必须坚持党的全面领导和发展中国特色社会主义。党的二十大报告指出，“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。党的集中统一领导是中国外交的最大政治优势，中国特色社会主义是中国外交的源泉和根基。显然，如果离开党的全面领导、偏离中国特色社会主义道路，将会使我们的外交工作迷失方向，无法实现既定目标。

第二，必须坚决贯彻落实习近平外交思想，这是推进中国特色大国外交的根本遵循和保障。

习近平外交思想内涵丰富，包含“十个坚持”：一是坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导；二是坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交；三是坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体；四是坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信；五是坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设；六是坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路；七是坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系；八是坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革；九是坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益；十是坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。这“十个坚持”构成了习近平外交思想的总体框架和核心要义，明确了新时代中国外交的战略目标、基本原则、根本途径、实践指向、政治保障。

第三，必须坚持元首外交的引领作用。党的十八大以来，元首外交成为中国外交鲜明的特色和亮点。在元首外交引领下，中国特色大国外交阔步前行，在为中国发展营造良好外部环境的同时，也成为促进各国合作共赢、共同发展，为应对全球性挑战作出突出贡献的中心力量。