打开体育场馆大门需要做足保障功课

公共体育场大门紧闭、热门体育场限时开放、高校体育场大门紧闭……据北京晚报报道，北京运动场所数量虽然不断增加，但部分体育场不对大众开放，不少市民找不到合适的地方锻炼。

近年来，我国不断加强全民健身场地设施建设，人均体育场地面积从2013年的1.46平方米增加到2022年的2.62平方米。但随着全民健身国家战略深入实施，群众运动健身需求日益增长，健身场地短缺、体育设施不足等问题仍然存在。据第六次全国体育场地普查数据，在全国体育场地中，教育系统管理的体育场地数量占比近39%、面积占比超53%。把这部分场地充分利用起来，对满足群众运动健身需求大有解渴之益。

体育场馆带有公共属性，理应服务群众。《“健康中国2030”规划纲要》和《全民健身条例》都对体育场馆开放做了明确要求。教育部、国家体育总局2017年2月印发的《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》提出，“以政府为主导、以学校为主体，加强部门协作，引导社会力量积极参与，形成加快推动学校体育场馆向社会开放的政策体系”。政策是有了，关键是要有序推动落实。

盘活学校体育场地存量，对缓解供需矛盾作用甚大。一方面是场地不能充分利用，甚至闲置浪费；另一方面是群众有强烈需求。解决好这一矛盾，不能搞牛不喝水强按头，需要相关部门主动作为，找到共享、共赢的结合点，制定有效的管理措施，安全有序的把体育场馆的大门打开。学校场馆的开放，不是把门打开就行了这么简单，必须有开放标准、有管理规范，学校才好有所遵循。

既要敢开放又能管得住，才算本事。学校体育场地设施向公众开放，必须兼顾教学秩序，因地制宜适度开放。鉴于保证校园安全考虑，不妨实行定时段与预约相结合，追求多赢效果。在国家法定节假日和学校寒暑假期间，因不影响学校教学活动，理应适当延长开放时间，尽量满足居民健身需求。从一些城市的实践看，开放体育场地的学校安装人脸识别系统，市民通过线上实名登记，采取“刷卡”“扫码”“刷脸”等多种方式入校健身，事实证明并不会给学校带来过多的负担和风险。

经费保障和管理服务到位，学校体育场地才能开放得踏实。学校体育场地向社会免费开放，肯定会增加维护费用。这需要公共财政安排专项资金，落实相关管理人员、场地维修、设施配置和更新等经费，才能保障学校体育场地设施持续向社会开放。人流量大，体育场地使用时间加长，能源消耗、保安保洁都会增加成本。因维护校园秩序、环境卫生等增加的支出，不好让学校承担，需要财政预算给予托底。

学校体育场地设施向社会开放，涉及到安全、保险、经费投入等成本支出。整个场馆的管理和调度，以及在运动中发生意外产生的责任问题，都不是单靠学校能解决好的，客观上需要有一个统筹协调机制。平衡好利益，做足各项保障工作，学校体育场馆共享模式才能行稳致远。（来源：宣讲家网）

  作者单位：淮滨县委组织部干部

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