人民论坛网 ：擘画城市治理新“枫”景

近日，习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”。历经一甲子，“枫桥经验”顺应社会主要矛盾新变化，用发展的办法解决问题，已逐步从农村“一地之计”成为城市“长治之策”。小区作为城市居民生活的最基本单元，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，关键是以人民为中心，把握当前小区矛盾纠纷“主体多元、类型多样、事项交叉、空间跨域”等特点，解民情、纾民困、促民治，打通城市社区治理的“最后一百米”。

坚持和发展好新时代“枫桥经验”，要强党建、解民情，织密组织体系“一张网”。党组织是基层治理的主心骨，城市社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。坚持和发展好新时代“枫桥经验”要适应城市社区治理上下贯通、条块一体、扁平高效的内在特点，以党建引领贯通区—街道—社区—小区（网格）四级组织体系，将支部建到居民小区里，成为引领基层治理的主心骨，让党建引领小区治理更有效能、更有温度。要推行好社区包联干部制度，落实一小区一社区包联干部，让居民遇事找得到人，办事找得着门。发动社区干部、网格员等常态化开展“敲门访户”行动，及时发现居民需求、回应居民关切，把居民的所需所求所盼解决在小区里。

坚持和发展好新时代“枫桥经验”，要善立制、纾民困，构建运行管理“一条链”。编筐编篓，贵在收口，城市基层治理机制的完善是减少小区矛盾纠纷的关键所在。坚持和发展好新时代“枫桥经验”要发挥好社区、业委会、物业作用，建立健全三方协商议事、矛盾联调、风险管控机制，做到群众日常事务一桌协商、突发事件一呼即应。聚合公安、综合执法、应急等部门力量，推行“入住第一课进小区”“公共服务日进小区”“巡回法庭进小区”“解难协调会进小区”等“四进小区”常态机制，强化事前介入、事中协调、事后执行，实现小区矛盾纠纷在源头化解。切实把作为小区居民关注焦点的公共收益管起来，建立健全制度，依托监管账户、数字化系统应用，切实把小区“糊涂账”变成“明白钱”，了却居民烦心事。

坚持和发展好新时代“枫桥经验”，要抓共建、促民治，拧成多元治理“一股绳”。社区治理是一项系统性、整体性工程，需要多方联动、全员参与，才能真正取得实效。坚持和发展好新时代“枫桥经验”要紧紧依靠人民群众，壮大群防群治力量，全面提高基层治理的人民性、专业性、协同性。以“居民事居民议，居民事居民定”为导向，创设圆桌议事会、网格议事日等载体，引导更多的人参与基层治理，让居民从“旁观者”转向“参与者”。搭建专业平台，通过成立专项发展资金，培育孵化社会组织，推动社会组织参与城市基层治理。深化在职党员“组团报到、服务社区”，发动新业态新就业群体参与基层治理，让“红马甲”、“蓝骑士”成为街头巷末“最美风景线”。