美国言行不一的老毛病又犯了？

中美两国元首旧金山会晤后，中方言出必行，在经贸、禁毒、人文等领域已采取一系列务实举措。反观美方，虽有相对积极的表态，但在行动上再次出尔反尔。美国商务部长雷蒙多指责中国“并非美国朋友，而是美国最大威胁”，呼吁加大对华出口管制；美国财政部长耶伦妄称中国应放弃“不公平的经济指导政策”，警告“国有企业的作用过大会抑制经济增长。”

雷蒙多、耶伦等作为拜登内阁高官，在中美元首会晤后不久再度发出不和谐声音，令人遗憾。更讽刺的是，美国才是当今世界最大的“不公平的经济指导政策”制造者，最大的“贸易保护主义”实施者，最频繁以“威胁国家安全”名义阻碍投资、滥施制裁者。将这些“罪责”扣在中国头上，纯属倒打一耙，无非是既想把对华经济政策当成打压中国的“武器”，又希望将中美经贸往来作为中美关系的“稳定器”，还幻想将中美经贸往来作为帮助美国爬出经济泥潭的“助推器”。如此“拧巴”的政策取向，根本上是多重现实困境下的政治考量使然。

一方面，美国国内反华遏华已经成为一种“政治正确”，民主与共和两党也就此形成基本共识，大选在即，拜登政府自是不敢轻举妄动。同时，拜登政府将重振美国全球领导力作为重要执政目标，妄图将中国树立为所谓“自由世界”共同假想敌，以增强盟国对美向心力，防止盟友走向战略自主，脱离美控制轨道。

另一方面，美方在诸多问题上有求于中国，无法承受中美关系“崩盘”后果。当前美国经济衰退趋势上升、通胀长期持续、无家可归人数又创新高。美国操弄乌克兰危机、巴以新一轮冲突等地区热点问题，不仅引发国际上诸多反对声音，更加剧了本就严重的国内政治撕裂。为了维护国内政治稳定，拜登政府迫切希望中国帮助其妥善解决相关问题。

最重要的是，拜登政府需要中国的订单和市场讨好选民，进而更好备战2024年大选。美国多家民调机构最新数据显示，拜登总体支持率暂低于特朗普，特别是在亚利桑那州、佐治亚州、密歇根州、内华达州和宾夕法尼亚州等“关键摇摆州”，民众对经济现状不满及对国家经济前景不乐观拉低了拜登选情。中国作为“世界工厂”、全球经济增长的最大引擎、世界上最有潜力的超大规模市场，是世界上唯一有能力帮助拜登政府走出经济困境的合作对象。

中美两国元首旧金山会晤进行了富有成效的沟通。按照两国元首达成的共识，未来双方高层和工作层将保持密切沟通渠道。但沟通是手段而非目的，沟通要有结果，承诺需要兑现。中美关系在过去一年多的时间里出现过山车式跌宕起伏，根源在于美方严重的“行动赤字”。前事不忘后事之师，美国政府应该从中吸取教训，不要一边重申要同中方合作，不寻求同中方“脱钩”，一边又不断对中国指手画脚，对中国企业挥舞制裁“大棒”。大家都踏踏实实做好自己的事，才能更好成就彼此。

（作者单位：中共中央对外联络部当代世界研究中心）