学以致用 提升规范化法治化正规化水平

“如何把日常监督做细做实，使监督常在、形成常态？”“如何找出被核查人控制的‘影子公司’？”“推动查办案件‘后半篇文章’取得实效，要从哪些方面着力？”……

近段时间来，由中国方正出版社策划出版的《新时代纪检监察工作实务指南丛书》第二辑受到纪检监察干部的关注点赞。“‘如何’丛书已经成为一个品牌”“讲得实、讲得清、讲得透”，丛书第二辑延续了第一辑的风格和特色且互为补充，易学实用，成为广大纪检监察干部业务学习和工作的好帮手。

权威精准，紧扣新时代新征程纪检监察工作的新要求

党的二十大对坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署。实现新时代新征程的目标任务，对各级纪检监察机关自身建设提出了新的更高要求，对广大纪检监察干部的政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守提出了新的更高要求。

为助力新时代新征程纪检监察工作高质量发展，满足广大纪检监察干部学习新需要，更好适应新形势下的纪法要求、工作规则和业务流程，依规依纪依法履行职责，中国方正出版社在《新时代纪检监察工作实务指南丛书》第一辑受到广泛欢迎和好评的基础上，精心策划了第二辑。第二辑共9册，再次为广大纪检监察干部提供了一套权威的工作指南。

丛书第二辑由中国方正出版社约请中央纪委国家监委机关有关部门和同志编写。写作过程中，始终从深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署和二十届中央纪委的最新工作要求出发，把监察法、监督执纪工作规则、监督执法工作规定、监察法实施条例、纪委工作条例等党内法规和法律法规，以及近年来中央纪委国家监委关于监督检查和审查调查工作提出的新规范和新要求，加以细化梳理，落实到具体工作和业务流程中。

“这本书的内容来源于审查调查实践，从准备到定稿花了近一年的时间。其间做了大量工作，包括写作前总结经验、把握规律，调查研究、掌握需求，写作过程中打通、交换、比较，最终成稿、打磨、定型。”回想起写作过程，《如何做好查办案件“后半篇文章”》作者侯广聪仍印象深刻。

“从2021年8月开始准备，到2023年9月最终定稿，历时2年有余。其间，根据党中央和中央纪委最新精神，对书稿进行了多次修改完善。”《如何做好日常监督》作者郭玉亮说。

细细品读，不难发现，这套丛书册册倾注了作者和编辑们大量心血和思考。每名作者在动笔前，都做了充分准备工作，不断学习中央精神与相关法律法规，不断归纳总结、思考、积累、梳理，从而构建出写作框架。编撰过程中，编辑与作者反复沟通、相互配合，在内容选择、文字打磨、编排设计等方面下足功夫，书中有关定义、概念和重要工作要求均出自党章、党内法规、法律法规和有关规范性文件。

此外，出版社还专门约请中央纪委国家监委机关综合部门和从事监督检查、审查调查的部门对丛书作了多轮审改，从框架结构、逻辑体例、论述重点、提法表述、法规适用等，对每一本书都进行了全面审核，确保丛书体例科学规范、内容权威准确、文字规范精要。

务求实效，对“怎么干”直接给出答案作为参考

实务指南，第一要务就是实。丛书第二辑着力在“实”上下功夫，符合实践性要求、注重实务操作性，是这套书的显著特征。

“我们要证明‘甲国有公司领导A及其妻子B以高于市场的价格向在甲公司承揽业务的民营企业主C出售B名下住房（落户到C的儿子E名下），收受C贿赂’问题，取证提纲概述如下……”读完《如何做好审查调查综合工作》，一个深刻的印象就是既有具体做法，又有典型案例，深入浅出，娓娓道来。

“这本书本身脱胎于多个案件的办理，在脱密过程中做了一些处理，力求让大家领会精神实质。”《如何做好审查调查综合工作》作者傅玉慧介绍，“先有办案，后有总结，书中的总结和思考都依托工作实践展开。写作中，我坚持‘做什么就讲什么，怎么做就怎么讲’，将工作的经验、心得、行之有效的方法都纳入其中。”

没有实践、没有对实践的总结，就没有这套书。丛书精准锚定当前监督检查和审查调查实践工作中仍在探索完善或者需要加强规范的重点业务领域和关键工作环节，特别是对实际工作中一些不太好把握或者尚未成熟定型的业务领域和方面，列为专题进行分析探讨。

“综合工作在很多人看来是一个杂活儿，是潜绩而非显绩，同时也很难总结出东西来，此前讲综合工作的书很少。但如果一个专案组没有好的综合组，很多工作将无法顺畅开展。能通过这样一本全流程讲审查调查综合工作的书，从线索管理一直到案结归档，让大家更明确职责是什么、怎么做好，希望会对大家进一步熟悉纪检监察工作日常流程体系起到一些填补空白的作用。”谈及参与丛书写作的初衷，傅玉慧如是表示。

丛书紧密结合纪检监察工作实际，对“怎么干”直接给出答案作为参考，具体业务流程、工作做法既符合相关规范要求，又是在实践中通用、好用的经验总结。相信通过这套丛书的学习，一线工作的同志能够更好掌握业务要领、把握实践要求，不断提高解决实际问题的能力和本领。

易学易懂，助力纪检监察干部提升履职本领

“9册中涉及的9个主题，都是监督检查和审查调查中重要的业务板块，也是当前实践工作中最为常见的重点、难点和关键问题，可谓‘及时’‘解渴’”；

“书中既强调工作的总体要求和一般做法，也阐明结合实际情况具体问题具体分析的思路和方法，架起了用中央精神解决实际问题的桥梁”；

……

和第一辑一样，丛书第二辑仍然采用小开本的形式，每册围绕一个主题、一项工作，结合具体做法、案例，讲解阐释纪检监察工作的基本流程、重点问题和实践经验等。每册总体字数不多，方便阅读，便于使用，一经推出，便受到广大纪检监察干部欢迎。

“最近机关各部室刚刚调整了一批新同志，我们第一时间配发了全套丛书并组织学习，还对书中有关知识点、难点与热点问题进行清单整理，形成文摘，反响非常好。”福建省宁德市纪委监委宣传部负责同志表示，“我们将把这套书作为重要参考资料，不断丰富学习形式，持续开展交流，推动形成浓厚的学习氛围。”

“我们将充分利用好这套业务知识宝典，结合案例教学、实战演练、交流研讨等方式，组织干部系统全面学习书中讲解的规范流程、重点问题和实践经验，努力培养一批优秀的监督执纪执法业务能手，不断提升干部队伍专业化水平。”河南省郑州市纪委监委组织部副部长肖明说。

“这套丛书是我们指导实践工作的身边‘好老师’，随时随行随身的‘好帮手’。”山东省威海市纪委监委第一监督检查室主任严心说。威海市纪委监委把两辑丛书作为日常业务必备工具书，利用学思讲堂、工作例会、青年理论学习小组集中研讨、党支部集中学习等方式，组织干部畅谈学习体会，分享工作心得，把书中所讲知识转化为过硬的履职本领。

“拿到丛书后，我们对比工作实践进行了细致研究，更新完善了审理文书写作模板，并向全市纪检监察系统审理部门发放。经过一段时间的适用，审理文书更加规范，质量明显提升。”黑龙江省佳木斯市纪委监委案件审理室主任王宏宇说。

源于实践又指导实践，权威务实又深入浅出，丛书第一辑和第二辑为广大纪检监察干部在提高能力、增强本领上提供了重要学习资料。据丛书责任编辑陈金华编审介绍，中国方正出版社正在约请委机关作者商讨丛书第三辑的选题，将针对纪检监察干部的学习新需求、实践中的难题等确定一批新选题，大数据监督、新型腐败和隐性腐败治理等新选题已在撰稿中。丛书第三辑同样值得期待。