“同题共答”守护公共利益

人大监督有力度 检察机关打造“一把手”工程

“同题共答”守护公共利益

“李代表您好，我是市检察院第八检察部主任于静，我们接到了您的代表建议，接下来的办理，将由我全程向您沟通汇报。”2023年1月30日，市人大代表、民建北京市委专职副主委李申虹接到了一个电话，开启了一场人大代表与检察机关共同守护公共利益的“同题共答”。

每位提建议的代表都能接到电话吗？

“是的。”市检察院党组副书记、副检察长蓝向东答得肯定，“我们不止打一次电话，人大代表的建议办理全程有专人沟通，一对一答复、反馈，一直是我们的惯例。”

市十六届人大一次会议期间，李申虹提出了关于进一步强化检察公益诉讼工作的建议，交市检察院办理。

检察公益诉讼，顾名思义，就是检察机关作为公共利益的代表，针对侵害公共利益的行为依法提起诉讼。

“这与我们每一个人都有关。”李申虹说，从规范的外卖封签到食品药品安全，从生态环境保护到文化遗产保护、个人信息保护……检察公益诉讼涉及的案件范围越来越广，都是老百姓最关心、同时也是社会治理的棘手难题。

但生活中，说起检察公益诉讼，不少人仍然感到陌生。

“所以典型案件的办理就显得尤为重要。”李申虹认为，要以更大力度办理具有较大社会影响力和指导意义的案件，开展案例评选，并及时发布，让老百姓知道自己的利益该如何受到保护。

同时，案件办理质效也需要进一步提升。“公益诉讼案件往往需要检察机关主动出击、发掘线索，传统方式效率低、工作量大。”李申虹补充道，由于不同渠道数据无法关联,难以发现交叉性、共性问题，需要更好借助大数据赋能，进行数据化分析研判，为寻找高价值的案件线索提供支撑。

“代表的建议和公益诉讼检察的初衷一样，都是为了守护最广泛的公众利益。”蓝向东给出一组数据：2023年北京市检察机关通过公益诉讼检察案件办理，督促修复被毁损、污染的土地25.58余亩，清除违法堆放的各类生活垃圾和固体废物1.4万余吨，依法提起公益诉讼要求被告承担生态修复费用1.4亿余元。

聚焦代表提出的“数据孤岛”“信息壁垒”等问题，市检察院构建了覆盖各检察业务领域的“数据池”，同时打通12345市民服务热线与12309检察监督热线的互联，交换民生领域涉及线索数据500万余条。

为了确保案件办理“有质有量”，市检察院对全市案件质量进行了评查，对上一年度办结的案件采取各院自查、小组抽查、调阅卷宗等多种方式“回头看”。依托“益心为公”志愿者检察云平台推动多方参与共治，组建了1400余名由人大代表、政协委员、民主党派成员、无党派和工商联人士、专家学者、青年志愿者、行政机关执法人员、基层工作者、新闻媒体工作者等组成的多元化、高质量的全市首批志愿者队伍，参与和辅助检察公益诉讼案件办理工作。

“向代表报告，截至目前，全市已有26件案件入选最高检发布的公益诉讼指导性案例或典型案例，办案质效都在不断提升。”蓝向东说。

“以上是对您提出建议的答复，详细的文本内容已经发送，期待您继续监督我们工作。”2023年6月27日，李申虹接到了本次建议办理的最后一个沟通电话，对这场自己出题的“考试”给出了“满意”的答复。

“检察机关由人大产生、向人大负责、受人大监督，如何密切同人大代表联系、高质量办理建议、主动接受监督，是我们的‘必修课’。”蓝向东给出了市检察院的“答卷”。

为了更好地密切联系代表接受监督，市检察院将代表建议办理作为“一把手”工程，由院领导全程领衔分管领域建议办理，逐项分解办理任务，确保任务到岗、责任到人。同时，还要做到“办前联系、办中沟通、办后回访”，一对一反馈，邀请代表常见面，与代表常联系，变“文来文往”为“人来人往”。去年9月至12月，市检察院连续组织召开12场首都数字检察发展恳谈会，向代表全面、深入、直观介绍北京数字检察实践成效，听取意见建议，为数字检察发展凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

“人大代表的关注，既是肯定和支持，更充分反映了人民群众对检察院工作的新要求新期待。”蓝向东说，“我们将在同级人大监督支持下，继续围绕党委政府中心工作，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，推动检察院工作与地方立法、监督工作同向发力、‘同题共答’，共同推动首都高质量发展。”