顾雪：建议完善医疗保障全民参保有关措施

2024年全国两会即将召开之际，记者从民进中央获悉，全国人大代表、河北衡水市医疗保障局局长顾雪近日提交了关于完善医疗保障全民参保有关措施的建议。

顾雪建议，一是加强全民参保立法管理。目前对机关、企事业单位参加职工医保在《社会保险法》中已经明确，但参加居民医保没有强制性，给全民参保工作带来很大难度。建议在法律层面明确城乡居民有参加基本医疗保险的权利和义务。

二是进一步完善筹资和待遇标准动态调整机制。城乡居民医保个人缴费标准连年上涨，对部分居民经济压力较大，影响了参保积极性。建议2025年暂时不再提高个人缴费标准，同时丰富筹资渠道，适当增大财政投入，切实保障民生。同时实行灵活的缴费政策，对青壮年、学生、18周岁以下儿童适当降低缴费标准，探索实行多档标准、不同待遇政策。

三是加强部门间数据互通。完善全民参保数据库。强化医保、公安、税务、人社、民政、教育等部门的数据互通共享，建立国家统一的全民参保数据库，形成全量数据，彻底摸清底数。既有效避免异地重复参保问题，又能真实掌握人员情况，精准锁定未参保人员，有针对性地进行动员，促进流动人口参保，提高整体参保率。

四是建议对农村居民，各地可结合实行，采取按家庭参保政策，以防止逆向参保和道德风险，有效避免选择性参保问题。

五是建议进一步强化各级部门职责，明确各级政府对参保扩面的主体责任，财政加大对全民参保工作经费投入，可以按照参保人数进行予以支持，用于基层参保动员。