中国社会科学网：坚定“两个毫不动摇” 助推高质量发展

党的十八大以来，习近平总书记多次强调“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。“两个毫不动摇”是我们党对改革开放以来坚持和发展基本经济制度成功经验的高度概括，决定了我国基本经济制度的根本性质和发展方向。当前，我国正处于重要战略机遇期，要从发展战略高度和经济全局角度出发，深刻理解“两个毫不动摇”的内在辩证关系，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，持续优化民营经济发展环境，拓展民营企业发展空间，构建高水平的社会主义市场经济体制，助推经济高质量发展。

领会“两个毫不动摇”的历史性生成，保持经济发展战略定力 

“两个毫不动摇”统一于社会主义现代化进程之中。深刻领会“两个毫不动摇”生成的历史必然性，把握其内在理论和实践依据，有助于我们在推进经济体制改革中保持战略定力。由于我国社会生产的多层次性、生产力发展的不平衡性以及社会经济管理的复杂性等现实情况，需要允许多种所有制经济共同发展。改革开放以来，党和国家依据我国生产力解放和发展的现实需要，逐步改革生产关系，打破了单一所有制结构，形成了公有制为主体、国有经济为主导、多种所有制经济共同发展的新格局。在此格局下，公有制经济的主体地位日益巩固，国有企业发展质量和经营效益大幅提升，资产规模不断扩大，国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力进一步增强，成为社会主义现代化建设的中坚力量；非公有制经济也实现了从小到大、从弱变强，成为我国经济社会发展不可或缺的重要力量。“两个毫不动摇”作为中国改革实践的基本遵循，符合社会生产关系与生产力矛盾运动的历史内在逻辑要求。立足新发展阶段，面对新一轮科技和产业革命，产业结构体系还有较大的提升空间，要充分激发公有制经济和非公有制经济的积极性。

激发各类市场主体活力 

“两个毫不动摇”是具有内在联系的有机整体。公有制经济的巩固和发展是社会主义制度规定的重要内容，也是我国基本经济制度的核心要求；非公有制经济是我国经济的重要组成部分，体现了我国发展社会主义市场经济的客观要求。一方面，要正确认识和坚持公有制主体，从“质量”“优势”“控制力”等方面去理解公有制，切实发挥公有制经济在弥补市场缺陷、保障人民共同利益以及作为后发国家在一些重大战略领域实现赶超等方面的重要优势；另一方面，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展壮大，通过深化商事制度改革和完善产权保护制度来创造公平竞争环境，发挥非公有制经济在满足市场多层次多样化需求、提升供给质量和促进生产力平衡发展等方面具有独特优势。坚决贯彻“两个毫不动摇”，把公有制经济和非公有制经济发展统一于中国式现代化建设的进程中。

促进“两个毫不动摇”的协同效应发挥，加快产业转型升级 

新时代要进一步深化坚持“两个毫不动摇”方针，继续探索公有制经济和非公有制经济的多种结合形式。在强调多种所有制主体在市场经济中平等参与、平等竞争的基础上，对不同类型所有制主体实行平等的产权保护，充分发挥市场在价格发现、要素流动以及市场主体选择与淘汰等方面的积极作用，为混合所有制改革提供有效的市场信号，使不同性质所有制主体的融合建立在科学的经济政策及环境中，推动各种所有制经济成分在国家法规的统一指导下分工互利、优势互补、相互促进，加快生产要素按其禀赋结构流动配置，推动技术创新和产业升级，繁荣社会主义市场经济。

立足新发展阶段，要始终坚持“两个毫不动摇”，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

【本文系中央高校基本科研业务费重点项目“中国共产党所面对的大党独有难题及应对策略”（DUT23RW208）阶段性成果】

（刘宏伟，大连理工大学马克思主义学院教授；张蕊，大连理工大学马克思主义学院）