两会系列评论⑥丨 聚焦“四力”推动高质量发展

今年的《政府工作报告》指出，过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。回顾过去一年，多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，成绩来之不易。

同时，报告也提出了今年的发展主要预期目标：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。实现今年预期目标并非易事，需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。我们必须紧紧锚定发展目标，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

2024年3月19日，工人在北京时代文仪家具（深州）有限公司生产车间工作。新华社记者 王晓 摄

——让创新更加激发“动力”。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气全面深化改革、推进创新，坚持目标引领，突出问题导向，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，坚决破除各方面体制机制弊端，以前所未有的力度打开了崭新局面。新时代以来，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。当前，面对新一轮科技革命和产业变革，必须充分发挥创新主导作用，大力实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展，巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。同时，必须深入推进数字经济创新发展，制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合，加快工业互联网规模化应用，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村，以广泛深刻的数字变革，赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。

——让消费更加充满“活力”。消费是经济增长的主引擎，消费有活力则经济有活力。甲辰龙年春节假期中，全社会跨区域人员流动量累计达22.93亿人次，全国国内旅游出游4.74亿人次，国内游客出游总花费6326.87亿元，全国电影票房为80.16亿元，观影人次为1.63亿，全国重点零售和餐饮企业销售额按可比口径同比增长8.5%；全国服务消费相关行业日均销售收入同比增长52.3%，创下近年最高增速……消费市场的“开门红”正是我国经济迸发活力的生动表现，也为我国经济持续回升向好蓄能添力。我们必须从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能，培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。同时，必须稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费，还要推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务，优化消费环境，开展“消费促进年”活动，实施“放心消费行动”，加强消费者权益保护，推动商品和服务质量不断提高，更好满足人民群众改善生活需要。

——让开放更加体现“张力”。中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。“投资中国就是投资未来”“中国已经成为最佳投资目的地的代名词”“下一个‘中国’，还是中国”……近年来，各类跨国企业持续看好中国市场。当前的中国是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，2023年，中国国内生产总值超过126万亿元，比上年增长5.2%，中国仍然是全球增长最大引擎。我们必须推动外贸质升量稳，促进跨境电商等新业态健康发展，支持加工贸易提档升级，积极扩大优质产品进口，办好进博会、广交会、服贸会、数贸会等重大展会。同时，还要加大吸引外资力度，继续缩减外资准入负面清单，落实好外资企业国民待遇，加强外商投资服务保障，打造“投资中国”品牌。积极深化多双边和区域经济合作，推动落实已生效自贸协定，与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定，推进中国—东盟自贸区3.0版谈判，推动加入《数字经济伙伴关系协定》《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》，全面深入参与世贸组织改革，推动建设开放型世界经济，让更多合作共赢成果惠及各国人民。

2023年7月11日，在江苏省太仓港国际集装箱码头，一批新能源汽车即将通过专用框架运输方式出口（无人机全景照片）。新华社发（计海新摄）

——让奋斗更加凝聚“合力”。人心齐，泰山移。过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，但要清醒地看到，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面没有变也不会变。我们要牢牢把握团结奋斗的时代要求，全党全国各族人民要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，就有信心、有能力、有条件、有底气不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好，努力完成全年经济社会发展目标任务。

面向未来，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、开拓进取，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗。

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