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把握新时代发展新质生产力的着力点 构建适应新质生产力发展的体制机制

报告人:魏建国 徐洪才 赵弘
简 介:党的二十大后,党中央从推动高质量发展全局出发,明确提出加快发展新质生产力。本期报告,中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国,中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才,北京市社会科学院原副院长、中关村创新发展研究院院长赵弘,分别围绕新质生产力的制度建设与发展着力点,分享了加快发展新质生产力的相关内容。
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发布时间:2024-05-22 10:08
  • 中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国指出,北京地区是我国高科技发展最活跃的地区,其最显著特点是地区创新力强、开放性程度高、科技型中小企业也最为活跃。当前,加快推动这一类地区新质生产力的发展,要重点解决好三个方面的问题,即科技型中小企业为何重要,科技型中小企业的发展遇到哪些困难,如何解决这些困难。[完整报告][文稿][课件]

  • 中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才指出,加快发展新质生产力,要从八个方面入手,即创造有利于创新创业的法治环境、建立适应新质生产力发展的体制机制、进一步引导企业并加大研发投入、创造更多公共创新平台、加强金融支持、为企业创新创业提供更多保障、完善创新激励机制、强化企业家学习与开放思维。[完整报告][文稿][课件]

  • 北京市社会科学院原副院长、中关村创新发展研究院院长赵弘指出,加快发展新质生产力,要紧抓五大关键着力点:一是加快打造创新动能,即创新要“立地”“顶天”“抓关键”;二是实现有科研组织模式的创新;三是解决创新链、产业链深度融合难题;四是加快建设新质生产力的空间载体;五是重视人才这一新质生产力的第一资源。[完整报告][文稿][课件]

     

    制度型开放将使更多科技型中小企业释放更强新质生产力

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    魏建国 中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长

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    一、发展新质生产力,中小型科技企业要发挥大作用

    中小微企业占据了全球企业总数的绝大部分,在中国也是一样。北京是我国高科技发展最活跃的地区,这里创新力强、开放程度高,中小型科技企业也最为活跃。当前,加快这一地区新质生产力的发展,中小型科技企业要发挥重要作用。从历史、国外以及现代科技发展的现实来看,中小型科技企业如果能够在科技创新方面作出更大贡献,这将成为未来一个企业、一个国家、一个民族的核心竞争力。中国应借鉴这方面的经验,无论是长江经济带、粤港澳大湾区,还是京津冀地区等,开发中小型科技企业的潜力是当务之急,要让它们充分发挥作用。

    二、新质生产力的核心

    新质生产力的核心有三个方面:一是创新,对于所有的中小型科技企业而言,缺乏创新就意味着失败;二是创新是颠覆性创新、原始性创新、根本性创新;三是发展新质生产力,最重要的是把全生产要素做到最佳配置。

    三、制度型开放释放更强新质生产力

    如何让中小型科技企业释放更强的新质生产力?制度型开放将成为突破口,我们可以从三个方面入手。

    首先,做好顶层设计,不仅要有对标国际规则规制、突破现有管理规定的改革措施,还要对标管理标准,上下联动,立体推进。中国在制度型开放方面,已经做了不少工作。最显著的例子是全面履行“入世”承诺,当初中国加入世界贸易组织(WTO)以后,必须接受现行的国际贸易规则体系,为此中国大规模地清理或推出了相关法律法规。中国的平均关税从2001年的15.5%下降到2010年的9.8%,2021年又进一步下降到7.4%,非关税壁垒取消也取得了显著成效。下一步要做好顶层设计,必须把握国际经贸规则的发展趋势,了解它的演变特色,向规则、规制、管理、标准等制度要开放红利。

    其次,尽快建立高标准的技术要素市场,同时要把整个要素市场“搅动”起来。在使要素达到最佳配置方面,如果能做到投入最少、产出最多、效益最高,那么我们就成功了。我们的“新三样”(新能源汽车、锂电池、光伏产品)出口之所以能取得成功,就是把国内、国外的全生产要素做到了最佳配置。

    最后,要加强高水平的人才培养和引进,制定完善人才合理流动的工作机制。此外,还有一些企业在发展中面临的问题,比如中小型科技企业的融资难、贷款难等,都要从制度上面进行突破。

     

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