相向而行，中美合作共创全球新未来

当地时间5月10日至11日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、 美国财政部长斯科特・贝森特，贸易代表贾米森・格里尔在瑞士日内瓦举行中美经贸高层会谈。双方围绕落实1月17日中美元首通话重要共识进行了坦诚、深入、具有建设性的沟通，达成一系列重要共识，会谈取得实质性进展。这一“实质性进展”直接体现为双边关税水平的大幅降低，也表明合作共赢已经成为时代的主题。

破局之道：从“悬崖边缘”到“理性回归”

近年来，美国单边主义、保护主义行径不断抬头，严重扰乱了中美正常的经贸合作。本轮经贸摩擦的升级，源于美方单方面加征关税、泛化国家安全概念等错误行径。自2025年4月起，美国对华关税税率一度飙升至145%，导致全球供应链陷入“史诗级”震荡。美国西海岸港口数据显示，4月底来自中国的货运量同比下降67%，洛杉矶港甚至出现疫情以来首次“零货船到港”的罕见景象。这种“先开枪后瞄准”的做法，不仅让美国企业和消费者承受着供应链断裂、物价上涨的切肤之痛，更使全球经济复苏蒙上阴影。国际货币基金组织（IMF）警告，若关税战持续，2025年全球经济增速可能下降0.8个百分点。

面对美方的非理性施压，中方始终保持战略定力。一方面，坚决反制，通过对等措施捍卫国家利益；另一方面，敞开对话大门，以“打谈结合”的智慧寻求破局。此次会谈中，双方同意暂停部分关税、取消新增关税，并建立常态化磋商机制，这正是“以斗争求合作”策略的生动实践。正如何立峰副总理所言，“贸易战没有赢家，中方不愿打贸易战，但也不怕打。倘若美方执意侵害中方权益，中方将坚决反制，奉陪到底。”双方应深挖合作潜力，拉长合作清单，做大合作蛋糕，推动中美经贸关系不断取得新的发展，为世界经济注入更多确定性和稳定性。

合作之基：互利共赢的本质从未改变

中美经贸关系的本质是互利共赢，而非零和博弈。这一真理在历史与现实中反复得到验证。 中美两国建交46年来，双边贸易额从不足25亿美元跃升至2024年的近6883亿美元，形成“你中有我、我中有你”的深度依存。即便在贸易摩擦最激烈的时期，双方仍保持着紧密的产业链协同。根据联合国数据，2024年美国出口的51.7%大豆、29.7%棉花、17.2%集成电路、10.7%的煤、10.0%的石油气、9.4%的医疗器械、8.3%的载人机动车都销往中国。而中国的机电产品、服装等也为美国消费者提供了质优价廉的选择。

此次协议的达成，正是基于对互利共赢这一本质的再确认。美国暂停24%的关税并取消部分新增关税，将直接降低美国企业的采购成本，缓解通胀压力；中国同步调整关税并暂停非关税反制措施，为美国农产品、能源产品等打开更广阔市场。这种“双向松绑”释放的积极信号，已在金融市场引发连锁反应。更重要的是，双方建立的磋商机制，为解决技术标准、数据流动、产业补贴等深层次问题提供了制度化路径，有望推动中美经贸关系从“危机管控”向“创新合作”升级。

共赢之路：以机制化对话破解结构性矛盾

当前，中美经贸关系已进入“竞合并存”的新阶段。双方既要直面人工智能、绿色能源等领域的竞争，但更需要在全球产业链重构、气候变化等议题上深化合作。此次会谈，双方一致同意建立由高层牵头的经贸磋商机制，通过季度工作组会议与年度部长级对话实现“双轨并行”。这一机制将致力于解决关税调整、市场准入、供应链韧性等一系列关键议题，国际货币基金组织（IMF）评价其“为全球贸易治理提供了新范式”。

从短期看，关税调整将直接惠及跨境电商、消费电子等行业。例如，中国跨境电商平台Temu、Shein通过海外仓布局规避关税风险的案例，折射出企业对政策红利的敏锐捕捉。从中长期看，机制化对话为解决“脱钩断链”风险提供了可能。美方若能放宽对华芯片出口限制，中国或在数字贸易规则、绿色债券发行等领域展现灵活性。这种“以合作促竞争”的模式，不仅符合两国企业的利益，也更能为全球经济治理提供新范式。

时代之问：大国担当与全球治理的再出发

在百年变局加速演进的当下，中美合作的意义早已超越双边范畴。作为全球最大的两个经济体，两国经贸关系的稳定与否，直接影响世界经济复苏进程。IMF预测，若此次协议得到落实，将为全球注入超1.2万亿美元增长动能。这种一荣俱荣、一损俱损的现实，要求双方摒弃“你输我赢”零和思维，积极拓展在人类安全、气候变化等领域的合作空间。

中国始终以开放姿态拥抱世界，通过“一带一路”倡议深化与沿线国家合作，以制度型开放对接高标准经贸规则，用超大规模市场为全球提供机遇。反观美方，唯有摒弃单边主义，回归多边合作，才能避免重蹈《斯姆特—霍利关税法》引发全球经济大萧条的覆辙。

日内瓦湖畔的这场对话，既是中美关系的“破冰之旅”，也是全球经济的“稳定之锚”。历史将证明，在相互依存的世界里，合作永远比对抗更有力量。正如习近平主席多次强调，“世界上没有两片完全相同的树叶，也没有完全相同的历史文化和社会制度。”中美双方唯有秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，才能在化解分歧中推动中美关系行稳致远，为人类发展进步作出新贡献。（宣讲家网 李博）

作者单位：上海崇明绿华镇人民政府

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