“组团式”帮扶为教育医疗发展注入“新动能”

近年来，云南省昭通市大关县抢抓中央党校（国家行政学院）定点帮扶、东西部协作等政策红利，整合干部人才“组团式”帮扶资源，坚持政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾的原则，推动教育医疗事业“齐头并进”，赋能大关高质量发展。

优化顶层设计，健全机制“强引领”

把干部人才“组团式”帮扶放在全县工作大局中谋划和推进，建立完善“县委书记具体指挥、组织部长牵头兜底、部门领导盯紧抓牢、院长（校长）一线落实”的协同推进机制，定期召开干部人才“组团式”帮扶座谈会、推进会、协调会，研究和推动帮扶工作。将“组团式”帮扶专家人才纳入县委联系专家，采取“1名县级领导+多名帮扶干部”的方式，建立联络机制，定期开展走访、谈心谈话、慰问，听取推动“组团式”帮扶工作的意见建议，实打实解决困难生活、工作中的问题20余个。同步建立帮扶人才和教育、医疗、科技等部门协调机制，加强常态化沟通。深入推进党领导下的校长（院长）负责制，任命教育帮扶队长为大关县第一中学校长和大关县翠华中学校长，任命医疗帮扶队长为大关县人民医院院长，引入上海先进的管理经验，助推大关教育医疗民生事业提档升级。

强化资源整合，靶向帮扶“补短板”

紧紧围绕教育医疗事业的短板，分别制定教育、医疗帮扶“一县一方案”，明确帮扶目标和措施，为帮扶工作取得实效打下坚实基础。医疗方面，争取2096万元资金，补齐医疗设施设备短板；依托帮扶团队优势，与帮扶派出医院建立双向转诊机制，推动17个重点帮扶科室由弱变强，建成省级重点专科2个、省级薄弱专科2个、市级临床重点专科3个；开展新技术、新项目79项，完成乳腺癌等恶性肿瘤根治术首例手术26例，推动医院实现平均门诊就诊人次、住院人次、服务技术难度系数值（CMI）、诊治病例组数、患者医院满意度“五升”和平均住院天数、平均住院费用、平均耗材“三降”。教育方面，实施“教育强基”战略，整合3472万元资金提升学校硬件设施；引进上海先进教学理念，优化“教学评”一体化方案，明确艺术特色办学目标，建立全员导师、全员陪宿、全程课管等制度，采取培优、补差、托底进行分类教学，着力推动帮扶学校整体提升。2024年，翠华中学艺考本科上线率21.99％，比上年提升9.28个百分点。

注重“造血”帮扶，共同育才“建队伍”

采取“走出去+请进来+留下来”相结合的方式，坚持“输血式”与“造血式”帮扶并重，打造一支带不走的教育医疗人才队伍。走出去，利用帮扶派出单位的教育培训和实践资源，选派18名教师、81名医生、15名中层骨干赴上海闵行区和昆明市等开展跟班学习和实战锻炼。请进来，依托派出单位的鼎力支持和帮扶人才的牵线搭桥，邀请上海七宝中学、上海莘庄中学等20名专家人才到大关开展教学讲座，引进复旦大学附属闵行医院、上海七宝中学、上海闵行三中等高层次专家人才建立各级专家工作站16个，开展技术指导和人才培养。留下来，充分发挥帮扶人才技能优势，成立“组团式”帮扶“名师”“名医”工作站、学科名师工作室和艺术社团等，建立“组团式帮扶干部人才+本土干部人才”“组团式帮扶团队+本土团队”人才培养帮带机制，帮带大关本土教育人才136名、本土医疗人才93名，开展教育公开课62场次、教育讲座23场次、医疗教学查房400余次、医疗学术培训2000余人次、手术操作培训1500余人次，不断提升大关本土教育医疗人才培养“造血”功能，真正把帮扶人才的技术优势和管理理念留下来。

（作者单位：云南省昭通市大关县委组织部）