厚植人才沃土 打造“硬核”队伍

近年来，安徽省合肥市烟草专卖局（以下简称合肥市局）始终保持“开局决战、起步冲刺”的精气神，努力践行“忠诚智勇、公正廉洁”行政执法理念，打造“三线”队伍，塑造“一流团队”，全方位、多角度、深层次锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的“硬核”专卖队伍，以高素质专卖队伍建设的源头活水成就市场监管的大河奔流，以强劲的监管合力守护大湖名城的行业市场安宁。

淬炼精兵，打造“三线”队伍。成事之要，关键在人。忠诚履行专卖监管职责使命，离不开高素质的专卖队伍。合肥市局乘着全省专卖监管转型升级东风，立足专卖队伍长远发展，强化专卖稽查、数据分析、市场管理“三线”运行，确保政令畅通、协作有力。

打假打私，稽查先行，大要案和网络案的侦办，依赖一支能打胜仗的稽查队伍来完成。合肥市局抓住组织建设这一“中枢神经”，通过推进稽查支队实体化运作，细化岗位管理，重塑工作流程，打造“大而强”的稽查队伍。“稽查支队对全市稽查力量统一指挥调度，负责协调公、检、法和其他行政执法部门，开展跨区域联合执法和联合办案，发挥市局稽查支队对全市大要案的统筹协调、统一调度作用。”市局稽查支队负责人介绍。

智慧专卖，数据赋能。新形势下的专卖监管工作更加注重数据信息的研判分析，在推进情报研判体系建设中，合肥市局逐步建立了一支“慧而专”的数据分析队伍，构建“信息分级共享、情报联合研判、线索按需移交、案件协同指挥”的稽查模式，植入了智慧的“大脑”，插上了腾飞的“翅膀”，戴上了数据的“天眼”，有效应对打假形势变化带来的挑战，加速实现打击违法犯罪的模式转型、机制转型和职能转型。“我们设立了市级局数据分析组、县级局数据分析岗，选拔业务能力强、信息技术运用熟的人员，择优充实数据分析岗位，以公安情报研判室、邮政情报研判中心为依托，提高市场异常信息收集能力、信息线索的研判水平。”市局寄递物流监管区域分中心负责人指出。

专卖监管人员的管理服务水平直接关系到市场经营主体的活力，关系到城市的营商环境。为此，合肥市局依托标准化专卖管理所（站）创建，建好建优“小而精”的市管队伍。市局以标准化专卖管理所（站）运行机制为抓手，实现硬件标准、业务标准和管理标准“三统一”，发挥所（站）在市场监管、许可证管理、信息收集、客户服务等方面的作用，建立市场诊断和防御机制，提高市场异常信息收集能力和管理服务能力，强化许可证后续监管和异常客户监管，做实市场监管职责。

匠心培育，塑造“一流”团队。单丝不成线，独木不成林。在专卖监管队伍建设中，团队的力量发挥着不可替代的重要作用，合肥市局始终将塑造“一流”团队作为狠抓专卖队伍建设的重中之重。

舟行千里定于锚，浪掀万丈稳于心。党建引领是专卖团队大显身手的根本保障，为发挥党员先锋模范作用，合肥市局专卖条线创建了“忠诚卫士”党建文化载体，组建了党员先锋团队，以“建强班子、建硬组织、建优队伍”为重点，强化党建目标导向，开展党建标准化规范化巩固提升行动，让党员先锋团队辐射引领专卖一线人员不忘初心，忠诚履职。同时，在基层管理所（站）设立了党小组，创新党员服务团队向党员零售户延伸，构建“1+5+N”党建外延模式，深化党建与业务融合；成立专卖线—融力净网党员先锋队，在查办急、难、险、重案件中成立临时党支部，增强党建引领在破案攻坚中的导向性和渗透力。

创新是引领发展的第一动力，合肥市局专卖条线建立劳模创新示范岗，将优秀专卖人员吸收到劳模创新工作室内，开展打团破网技战法研究、打假打私机制创新，通过“劳模带徒”活动，构建线索发现、研判分析、精确定位、重点打击的网络案件查办机制，推进违法案件办理转型升级。同样发挥着示范效应的还有专卖技能大师团队，合肥市局依托技能大师工作室，开展专卖管理技能鉴定“专班式”教学培训，完善技术技能聘任管理，带动群众性技能练兵热潮，提升队伍实操技能。经过团队的共同努力，专卖队伍实现了快速成长，专卖条线先后聘任一至四级技能岗位138人，占全市在聘人员51%，率先在全省系统开展一级技能岗位聘任，新聘一级专卖管理师1人。

以练为战，锻造“硬核”铁军。仗怎么打，兵就怎么练，善练兵者眼睛始终紧盯“战场”。合肥市局始终坚持把实战练兵作为提升专卖监管队伍战斗力的重要途径，突出政治标准，完善“教学研练战”一体化人才培养模式，以实战“充电赋能”，破解“本领恐慌”，培养服务“标兵”、锤炼攻坚“尖兵”、当好行动“强兵”、争当打假“精兵”，实现专卖队伍素养大提升、业务能力大提升、实战本领大提升。

标准严，提高工作站位。明确各县级局抓好员工素质提升的主体责任，制定提升计划、明确学习内容、强化保障措施，建立常态化队伍素质提升机制；每季度组织开展技能水平测试，充分发挥技能竞赛对技能人才培养“指挥棒”“助推器”作用，着力培养更多技艺精湛、水平过硬的专卖工匠，激励广大技能劳动者继续弘扬和传承工匠精神，争做建功高质量发展的主力军、奋斗者。

节奏快，提高工作执行力。在基层专卖队伍开展准军事化管理，每周开展队列训练，培养队伍雷厉风行的作风；引导专卖人员立足岗位、潜心做事，聚焦群众服务需求，优化举报投诉处置流程，及时回应群众诉求，提高群众满意度、获得感。

措施细，培养细致的工作态度。细化完善岗位工作目标管理考核细则，对专卖人员的工作业绩、执法行为、日常工作落实情况严格考核，奖优罚劣、奖勤罚懒，调动专卖人员工作主动性，提升专卖管理人员的综合管理能力、案件侦办能力。

作风实，戒除漂浮习惯。深入开展警示教育大会，以典型案例为警醒，推动党纪学习教育走深走实；开展中央巡视整改、专卖执法突出问题专项整治，排查行政执法、行政许可、廉洁自律等方面问题，严明作风纪律，强化工作监督、严格做到“六个严禁”；强化执法管理、完善执法标准、规范执法程序。

针对新入职的年轻专卖人员，合肥市局还结合特点，量身定制“成长套餐”，及时跟踪“滴灌培养”，分类分批实施轮岗交流、破案实训以及挂职锻炼，推动培训内容由“知识性”向“应用性”转变。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。“未来，我们将以实干笃定前行，用坚韧铸就忠诚，持续致力于锻造一支忠于党、忠于法律、忠于职责的专卖队伍，为维护行业市场秩序，促进地方经济健康发展注入强劲动力。”合肥市局负责人坚定地说道。