中国理论网：坚持自信自立与健全新型举国体制的逻辑理路

坚持自信自立是中国共产党百年奋斗的宝贵经验，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之一。习近平总书记指出：“中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景，从来就没有教科书，更没有现成答案。”[1]党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的。新型举国体制是在社会主义市场经济条件下坚持党的集中统一领导，在事关国家发展和安全重大事项中发挥社会主义集中力量办大事优势的制度安排。这是从中国基本国情出发，由中国共产党领导中国人民在回答“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”问题上作出的正确选择。党的二十大报告指出，要“完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量”。坚持自信自立与健全新型举国体制之间存在紧密的逻辑关系，二者相辅相成、相互促进。坚持自信自立是健全新型举国体制的基本立足点。只有坚持自信自立才能更好推动新型举国体制运转行稳致远。深刻理解坚持自信自立与健全新型举国体制之间的关系，对于深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论具有重要意义。

一、就历史逻辑而言，坚持自信自立凝结于新型举国体制的实践历程

中国共产党在领导中国人民探索举国体制的过程中总结出自信自立的历史经验。

中华民族的发展史，就是一部在自信自立中不断砥砺前行的历史。回顾中华民族的发展史可以发现，面对自然灾害、外来民族侵扰和农业发展难题，古代举国体制有效发挥着维护国家统一和社会安定的重要作用。在生产力水平较低的农业文明社会，政府会通过管理体制动员和调配全国的人力、物力和财力，支撑自然灾害救济、防御工程和农业水利工程建设等。京杭大运河、万里长城这些重大工程的修建正是古代举国体制运行下的实践结晶。中国古代举国体制的有效运转离不开中华民族团结一致、自强不息、众志成城、天下为公的文化基因，共同构成了自信自立的传统文化积淀。可见，早在中国古代，面对重大的危机与挑战，中国人民就秉持着自信自立的精神品格举全国之力应对外部风险，将中华文明推向新的发展阶段。

鸦片战争后，中国陷入积贫积弱、任人宰割的悲惨状况，曾一度丢失独立自主的发展能力，这成为中华民族历史上的沉痛记忆。为实现民族独立、人民解放的夙愿，中华民族几代人都在为实现中华民族伟大复兴而努力。新民主主义革命时期，中国共产党团结带领全国各族人民建立起最广泛的“抗日民族统一战线”，为抗日战争的胜利奠定了重要基础。“抗日民族统一战线”作为一种广泛的社会动员策略可以视为举国体制的表现形式，这是中国共产党独立自主探索出的实现民族独立、人民解放的重要法宝。社会主义革命和建设时期，面对错综复杂的国际国内环境，中国共产党坚持独立自主发展，站稳了脚跟。在这一时期，举国体制运行机制主要体现在中国共产党通过制定多个五年计划，领导中国人民开展全面的大规模的社会主义建设，建立起独立且较为完整的工业体系和国民经济体系。在传统举国体制的作用下，“两弹一星”等国防尖端科技取得突破性成就，为维护国家安全做出重要贡献，充分彰显了社会主义举国体制的制度优势。改革开放和社会主义现代化建设新时期，在中国特色社会主义制度的探索进程中，举国体制通过与市场机制相结合焕发出新的活力。立足生产力发展水平和人民群众需求的高度，举国体制在经济、科技、民生和体育等各个方面都发挥着重要作用。

党的十八大以来，根据国际发展形势和国内主要矛盾的变化，我国坚持自信自立探索举国体制的进程进入新阶段。党的十九届五中全会提出，要“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能”。中央全面深化改革委员会第二十七次会议指出，“健全关键核心技术攻关新型举国体制，要把政府、市场、社会有机结合起来，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关”[2]。2024年6月，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调，要“充分发挥新型举国体制优势”，“完善党中央对科技工作集中统一领导的体制”，“构建协同高效的可测指挥体系和组织实施体系”。新时代新征程，坚持自信自立健全新型举国体制逐步将重点转向关键核心技术领域。

坚持自信自立源于中国共产党在长期奋斗历程中的经验总结。在健全新型举国体制的语境下，自信自立的内在依据需要从自信与自立两个层面来进行分析：就自信而言，健全新型举国体制需要保持历史自信。主要包括对中国共产党领导带领中国人民在传统举国体制背景下取得的重大成就保持历史自信，对传统举国体制向新型举国体制的转变历程保持历史自信，对在新征程上继续健全新型举国体制的光明前途保持历史自信。就自立而言，健全新型举国体制的前提条件是保持独立自主的发展能力。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将“坚持独立自主”总结为党的百年奋斗历史经验之一，强调“独立自主是中华民族精神之魂，是我们立党立国的重要原则”。新型举国体制是中国共产党与时俱进、独立自主探索出的不同于传统举国体制与资本主义举国体制的国家治理机制。这是根据我国生产力水平和人民群众意愿做出的重要体制变革。新时代新征程，发挥新型举国体制的制度优势，需要继续坚持和弘扬自信自立的光荣传统。

二、就价值逻辑而言，坚持自信自立为健全新型举国体制提供精神伟力

坚持自信自立是党从百年奋斗征程的历史经验中总结出的重要启示。面对百年未有之大变局与实现中华民族伟大复兴战略全局，自信自立将继续成为中国共产党团结带领中国人民健全新型举国体制的精神力量，为健全新型举国体制提供精神伟力。

第一，坚持自信自立为健全新型举国体制提供独立发展的定力。第二次世界大战以来，西方国家借助霸权主义和强权政治长期主导着世界政治经济发展格局，提出现代化是一种从传统到现代、由低端向中高端的单线性发展历程。在此基础上，西方国家试图通过推行西方现代化发展模式影响后发国家的发展路径。但是，从实践中看，世界多极化的发展趋向已经证明了这种线性发展逻辑的错误，当前西方国家面临的诸多矛盾和冲突也进一步暴露出西方现代化发展模式存在的制度性缺陷。从我国的发展路径来看，我们始终坚持独立自主探索适合本国发展的现代化道路。聚焦于国家机制运行层面，就是立足本国国情和深厚的中华优秀传统文化底蕴形成了具有中国特色的新型举国体制。面对百年未有之大变局，全球产业链供应链安全受到重大挑战，世界经济发展遭遇逆流。在国家发展迎来机遇与挑战并存的环境下，自信自立为健全新型举国体制注入强大的发展定力，新型举国体制的优势不断显现。

第二，坚持自信自立为健全新型举国体制注入活力和竞争力。我国实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。“不论过去、现在和将来，我们都要把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持民族自尊心和自信心，坚定不移走自己的路。”[3]新时代新征程，推动实现经济高质量发展是我国发展的重要主题。但是，我国在实现经济高质量发展过程中仍面临着众多突出且亟待解决的重大问题，主要表现为供给结构与需求结构矛盾突出、关键核心技术缺乏国际竞争力、绿色发展理念的贯彻有待提高等。面对发展中存在的问题，只有坚持自信自立在关系未来战略发展的前沿技术领域、“卡脖子”技术、国家安全领域发挥重要作用，才能为国家发展注入持续的活力和国际竞争力，保障国家稳定和安全。

第三，坚持自信自立为健全新型举国体制汇聚起凝聚力和向心力。新型举国体制需要充分发挥社会主义集中力量办大事的优势、发挥聚合市场和社会力量的协同治理优势、发挥党中央集中统一领导的政治优势，而优势能否充分发挥的关键在于人心。人心齐、泰山移。只有动员团结人民群众发扬历史担当和创造精神，才能为新型举国体制的高效运行贡献磅礴力量。自信自立植根于中华优秀传统文化，其中蕴含的自强不息、不屈不挠、爱国主义等民族精神正是中华儿女的美好品德。自信自立也熔铸于中国共产党百年奋斗征程，在革命、建设、改革的各个时期，中国共产党团结带领人民探索出一条植根于中国大地、符合中国实际和时代发展进步、反映中国人民意愿的发展道路。“这种独立自主的探索和实践精神，这种坚持走自己的路的坚定信心和决心，是我们党全部理论和实践的立足点，也是党和人民事业不断从胜利走向胜利的根本保证。”[4]以自信自立为内核构建起的民族精神潜移默化地激励着中华儿女，为新型举国体制提供强大的凝聚力和向心力。

三、就实践逻辑而言，坚持自信自立为健全新型举国体制提供方法论指引

自信自立不仅是一种精神力量，更表现为一种思维方法，为新型举国体制的作用机制提供方法论指引。坚持自信自立，就是要将新型举国体制规划、统筹、运行和监督全过程的立足点放置在中国发展实际和中国人民意愿上来。

一方面，健全新型举国体制要将国家和民族发展放在自己力量的基点上。“人类历史上，没有一个民族、没有一个国家可通过依赖外部力量、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果，不是必然遭遇失败，就是必然成为他人的附庸。”[5]当前，我国发展的国内国际环境复杂多变，不确定性、不稳定因素增加，但是中华民族伟大复兴的进程不可迟滞放缓。立足新发展阶段，坚持自信自立健全新型举国体制重点在于将国家和民族发展放在自己力量的基点上，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。重点发挥新型举国体制在保障国家安全和稳定方面的治理优势，要坚持在中国共产党集中统一领导下，充分动员全国各族人民参与新型举国体制构建，为全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。在经济领域，要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快构建全国统一大市场，充分发挥我国的经济优势，增强应对国际局势变化的能力，拥有独立自主的底气。在技术领域，要面向关键核心技术领域持续发力，着力解决“卡脖子”的技术难题，推动实现科技自立自强，保障国家产业链供应链畅通稳定，增强国际竞争力。在社会民生领域，要坚持将新型举国体制作用于关系人民群众切身利益的重大民生领域，满足人民对美好生活的期待，增强人民群众对新型举国体制的认同感和自豪感。

另一方面，健全新型举国体制要正确处理好自立与开放的关系。坚持自信自立健全新型举国体制并不是主张在发展中单打独斗，更不是闭门造车。面对经济全球化的发展趋势，只有将自身发展融入世界发展潮流中，才能取得更大的进步。就经济层面而言，我国集中力量统筹资源构建新发展格局并非要建立封闭的国内大循环，而是要构建开放的国内国际双循环。只有以积极开放、包容、合作、共赢的态度参与国际竞争，中国才能更好融入世界价值链产业链供应链，推动国家产业持续转型和升级。从科技层面而言，习近平总书记在谈到科技自立自强时指出，“一方面，核心技术是国之重器，最关键最核心的技术要立足自主创新、自立自强。市场换不来核心技术，有钱也买不来核心技术，必须靠自己研发、自己发展。另一方面，我们强调自主创新，不是关起门来搞研发，一定要坚持开放创新，只有跟高手过招才知道差距，不能夜郎自大。”[6]推动健全关键核心技术攻关举国体制，要在关键核心技术自主创新的前提下，持续寻求与不同创新类型国家的优势领域展开强强合作。只要我们坚持独立自主、自力更生，既虚心学习借鉴国外的有益经验，又坚定民族自尊心和自信心，就一定能够把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

【基金项目：国防科技大学青年自主创新科学基金项目阶段性成果；湖南省哲学社会科学青年项目（24YBQ001）阶段性成果；国防科技大学青年自主创新科学基金项目阶段成果。】

【作者简介：杨苹苹，国防科技大学军政基础教育学院讲师。】

参考文献

[1]《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，人民出版社2022年版，第19页。

[2]《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议强调 健全关键核心技术攻关新型举国体制 全面加强资源节约工作》，《人民日报》2022年9月7日。

[3][4]《习近平著作选读》第1卷，人民出版社2023年版，第213、214页。

[5]《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》，中央文献出版社、党建读物出版社2023年版，第76页。

[6]习近平：《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》，人民出版社2016年版，第12—13页。