新时代党的自我革命一条重要经验

新时代党的自我革命一条重要经验

党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡与长期执政根基。百余年奋斗历程中,我们党始终将作风建设作为凝聚民心、推动事业的关键抓手。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位,以制定和落实中央八项规定破题,以钉钉子精神纠治“四风”,推动管党治党水平整体提升,开辟了百年大党自我革命新境界。实践充分证明,从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。

新时代新征程,必须倍加珍惜并自觉运用这一宝贵经验,持之以恒深化党的作风建设,将自我革命不断引向深入,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

以优良作风增强党性、推进党的建设伟大工程是中国共产党的宝贵经验

一部中国共产党领导革命、建设和改革不断取得胜利的历史,也是一部以优良作风锤炼党性、赢得拥护、推动党的建设伟大工程不断深化的历史。

新民主主义革命时期,作风建设是党克服非无产阶级思想的重要抓手。建党初期,党内主要包括工人、农民、小资产阶级知识分子,随着革命形势发展,农民和小资产阶级出身的党员比例逐步上升。1927年大革命失败后,革命重心转向农村,随着革命根据地不断扩大,大量农民和小资产阶级知识分子进入红军和党的队伍。1929年的古田会议确立“思想建党、政治建军”原则,通过整顿党内错误思想、强化组织纪律、密切联系群众等举措,系统回答了在非无产阶级环境中建设无产阶级政党的命题。会议明确反对单纯军事观点、极端民主化等错误倾向,要求通过党内教育将农民成分为主的队伍改造为具有坚定无产阶级信仰的革命力量。遵义会议后,党的路线步入了马克思主义正确轨道,但主观主义、教条主义等尚未完全清除。抗战全面爆发后,大量新党员加入,许多出身农民和小资产阶级的党员存在非无产阶级思想。1941年5月,毛泽东同志在延安高级干部会议上作题为《改造我们的学习》的报告,明确提出了整顿党的作风即整风问题。1942年,毛泽东同志在延安作了《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告,整风运动在全党普遍展开,使实事求是的马克思主义思想路线在全党深入人心,党员党性得到淬炼。在1945年党的七大上,毛泽东同志对党的优良作风作了高度概括,即“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这主要的就是理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风”。

新中国成立前夕,毛泽东同志在党的七届二中全会上提出“两个务必”,强调务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后,开展“三反”“五反”运动,查处刘青山、张子善等典型案件,以严厉举措彰显整饬作风的决心,确保党保持艰苦朴素、廉洁奉公的优良传统。社会主义建设时期,党始终强调密切联系群众的作风,1956年党的八大集中分析了执政条件下的作风建设问题,邓小平同志在党的八大上的报告中指出:“执政党的地位,很容易使我们同志沾染上官僚主义的习气。脱离实际和脱离群众的危险,对于党的组织和党员来说,不是比过去减少而是比过去增加了。”这些都反映出党对执政后作风问题重要性的深刻认识。

改革开放之初,党重新确立解放思想、实事求是的思想路线,将作风建设摆在关乎党的生死存亡的战略高度。1980年11月,陈云同志在中共中央纪律检查委员会召开的第三次贯彻《关于党内政治生活的若干准则》座谈会期间指出:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此,党风问题必须抓紧搞,永远搞。”深刻揭示了作风建设在改革开放条件下的极端重要性。随着改革开放深入推进,1990年3月,党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》强调人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。2001年9月,党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:“执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。”这些都体现出,我们党始终将作风建设作为关系党和国家前途命运的关键问题,以高度的政治清醒和历史自觉,持续推动作风建设深化发展。

新时代以来,坚持从抓作风入手推进全面从严治党取得历史性成就

中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央认真总结党的作风建设优良传统和历史经验,将作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的切入点和着力点。从制定和落实中央八项规定开局破题,以钉钉子精神正风肃纪,坚持问题导向、聚焦纠治“四风”,坚持抓常抓细抓长、一个节点一个节点坚守和推进,刹住了不少过去认为不可能刹住的歪风,祛除了一些多年难以祛除的顽瘴痼疾,解决了很多群众反映强烈的突出问题,推动管党治党理论创新、实践创新、制度创新取得重大突破,开辟了百年大党自我革命新境界。

推进作风建设理论创新。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,创造性地提出了一系列关于加强党的作风建设的重要论述。明确指出党的作风是党的形象,关系党的生死存亡,关系党的创造力、凝聚力、战斗力,决定党和国家事业成败。深刻揭示作风问题本质上是党性问题,强调抓作风建设,就要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。强调要始终坚持以人民为中心,保持党同人民群众的血肉联系。明确要求以贯彻落实中央八项规定精神作为改进作风的切入口和动员令,重点整治形式主义、官僚主义等突出问题。系统阐述作风建设的方法路径,强调领导干部要率先垂范,带头贯彻落实中央八项规定精神,推动作风建设层层深入;要树牢系统思维,坚持正风肃纪反腐相贯通,从小事小节严起,深挖隐形变异问题,对顶风违纪行为从严查处;要完善作风建设长效机制,建立健全制度规范,织密监督网络,推进作风建设常态化长效化。这些重要论述,体现了习近平总书记深邃的政治思考和强烈的历史担当,为我们党在新时代推进作风建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

推进作风建设实践创新。党的十八大以来,党中央以贯彻落实中央八项规定为突破口,以钉钉子精神纠治“四风”,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素。在全党范围先后组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等主题教育,把解决作风上存在的问题作为重要内容,不断筑牢改进作风的思想基础。通过思想教育和整治整改,着力改进作风,着力严明纪律,着力惩治腐败,使得干部队伍精神面貌焕然一新,党群干群关系更加密切,制度笼子越扎越紧,党内政治生态持续净化,推动全面从严治党不断向纵深发展,为党的建设各项工作注入强大活力。

推进作风建设制度创新。党的十八大以来,党中央高度重视制度治党、依规治党,把制度建设作为推动作风建设的长远之策,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的作风建设制度体系。中央八项规定作为新时代作风建设的开篇之作,以改进调查研究、精简会议活动等举措为切入口,以小见大、精准发力,为全党树立起清晰明确的作风标杆,成为长期有效的铁规矩、硬杠杠。在此基础上,我们党不断完善党内法规制度体系,进一步细化纪律要求,强化对权力运行的监督和制约,让纪律高压线真正带电。在制度执行层面,坚持令行禁止、不搞例外,强化制度刚性约束,对违反中央八项规定及其实施细则精神的行为发现一起查处一起,确保制度成为不可触碰的高压线。通过建立健全作风建设长效机制,既立足当前解决突出问题,又着眼长远从制度层面铲除滋生不良作风的土壤和条件,用严格的制度执行保证作风建设实际效果,为正风肃纪提供坚强制度保障。

持之以恒抓好党的作风建设,把新时代党的自我革命要求进一步落实到位

从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央锲而不舍推进作风建设,党风政风为之一新,党心民心为之一振。新征程上,面对世情、国情、党情的深刻变化,必须深刻认识到,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,自我革命稍一松懈,就可能前功尽弃。习近平总书记强调,推进党的自我革命,要在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等方面进一步落实到位。这五个“进一步落实到位”是对党的自我革命的再动员再部署,为新征程上深化党的自我革命指明了方向、提供了遵循。我们必须保持战略定力,发扬斗争精神,持之以恒、久久为功,将新时代党的自我革命要求不折不扣落到实处。

思想是行动的先导,认识的高度决定自我革命的深度和力度。我们党肩负着团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的任务。前进道路上,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。如果对自我革命的重要性、紧迫性认识不足,就可能滋生松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,给党的事业带来损害。必须教育引导全党特别是领导干部深刻认识到,勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,事关党的生死存亡和事业兴衰成败。每一个党组织、每一名党员,无论处于哪个层级、担负何种工作,都要牢固树立自我革命的政治自觉,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。领导干部特别是高级干部要发挥“关键少数”示范作用,以身作则,带头深化对自我革命重要性的认识,带头同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作坚决斗争,切实把自我革命的要求内化于心、外化于行。

党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平总书记明确指出,“作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质,体现的是党性,起决定作用的也是党性。”增强党性,关键在于坚定理想信念,筑牢对党忠诚,站稳人民立场。要加强理论武装,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,教育引导广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要践行党的宗旨,厚植为民情怀,始终把人民放在心中最高位置,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,始终保持同人民群众的血肉联系。要锤炼道德品行,明大德、守公德、严私德,保持共产党人的高风亮节和廉洁操守。要严肃党内政治生活,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,在严格的党内生活锻炼中不断增强党性。要加强对干部党性的鉴别,在选人用人中突出政治标准,注重考察干部的政治立场、境界格局、忠诚度和廉洁度。

权力是一把双刃剑,必须规范权力运行。要聚焦权力配置、运行、监督等关键环节,健全制度机制,确保权力在法治轨道上运行。要坚持民主集中制这一根本组织制度,完善权力运行制约和监督体系,做到科学配置权力、规范行使权力、有效制约权力、严格监督权力。要优化权力运行流程,明晰权力边界,压缩自由裁量空间,推进权力运行公开化、规范化、透明化,让权力在阳光下运行。要加强对“一把手”和领导班子监督,完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。要教育引导各级党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,深刻认识一切权力来自人民,必须用来为人民服务,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,自觉接受党组织和人民群众的监督。

从严监督执纪是党进行自我革命、清除体内毒瘤、保持肌体健康的锐利武器。必须始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,让铁规发力、禁令生威。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,促进各类监督力量整合、工作契合、效能提升,形成监督合力。要强化政治监督,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。要畅通群众监督、舆论监督渠道,发挥“探头”和“前哨”作用。要做实日常监督,综合运用谈心谈话、检查抽查、巡视巡察、受理信访举报等方式,抓早抓小、防微杜渐。要把纪律和规矩挺在前面,严格执行党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律,对违反纪律的行为发现一起、查处一起,切实维护纪律刚性约束。要准确运用“四种形态”,在用好第一种形态上下更大功夫,让“红脸出汗”成为常态。要坚持风腐同查同治,既深挖作风问题背后的腐败,又在查办腐败案件中剖析作风根源,坚决斩断由风及腐的链条。

落实管党治党责任是推进自我革命的重要保障,直接关系到自我革命的成效。习近平总书记强调:“管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、‘一岗双责’等构成完整的责任链条,每一种责任都要严格落实。”各级党委(党组)要切实担负起主体责任,把严的要求贯穿到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。党委(党组)书记要履行好第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域党建工作。纪检监察机关要履行好监督责任,敢于监督、善于监督,精准执纪问责。要健全责任落实压力传导机制,坚持有责必问、问责必严,对管党治党不力、造成严重后果的,严肃追究责任。各级领导干部要以身作则,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,从而凝聚起全党上下齐抓共管的强大合力,不断巩固发展风清气正的政治生态。

【作者单位:中共中央党校(国家行政学院)】

责任编辑:王梓辰校对:张弛最后修改:
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