加快高水平科技自立自强

编者按

科技立则民族立，科技强则国家强。党的二十届四中全会明确将“科技自立自强水平大幅提高”作为“十五五”时期我国经济社会发展的主要目标之一，提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。这是以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国内外发展形势、准确把握科技和经济社会发展规律作出的重大战略决策，彰显了以科技现代化支撑社会主义现代化强国建设的使命担当。我们要充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，强化战略导向和目标导向，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，以高水平科技自立自强筑牢高质量发展根基，奋力开创中国式现代化新局面。

一

科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。

抢抓历史机遇、赢得发展主动权的战略选择。历史上，一些国家抓住科技革命的难得机遇，实现了经济实力、科技实力、国防实力迅速增强，综合国力快速提升。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，学科交叉融合加速，新兴学科不断涌现，前沿领域不断延伸。技术创新进入前所未有的密集活跃期，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术集中涌现，引发链式变革。科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局。面对严峻复杂的外部环境，我们要乘势而上、奋勇争先，在全球科技竞争中抢占先机，赢得国家发展主动权。

发展新质生产力、推动高质量发展的内在要求。习主席强调，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。加快高端装备、先进制造等领域关键技术攻关，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，可以激发传统产业“老树发新芽”；持续深化科技和产业融合创新，在新一代信息技术、新能源等领域取得重大技术突破，可以不断培育壮大新兴产业；超前布局前沿技术，开辟新赛道、塑造新优势，可以厚植未来产业成长根基。未来，我们要进一步突出科技创新的引领作用，推动新质生产力加快发展，形成对高质量发展的强劲推动力、支撑力。

应对风险挑战、维护国家安全的重要保障。坚持统筹发展和安全，是党的二十届四中全会提出的“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，凸显新形势下将安全发展贯穿国家发展各领域、全过程的重要性、迫切性。当前，科技创新领域已成为国际战略博弈的主战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈，科技自立自强成为决定我国生存和发展的基础能力。近年来，我国科技事业发展取得很大成就，科技创新能力显著提升，但一些关键核心技术仍受制于人。只有加快高水平科技自立自强，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的产业链供应链，才能全面增强科技维护和塑造国家总体安全的能力。

二

“十四五”时期，我们牢牢把住创新在我国现代化建设全局中的核心地位，找准科技创新战略方向，不断发展壮大新质生产力，加快高水平科技自立自强的基础更加坚实。

战略目标指引方向。实现2035年建成科技强国的战略目标，必须以高水平科技自立自强为支撑。党的十九届五中全会提出“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，党的二十大提出“加快实现高水平科技自立自强”，党的二十届三中全会将“推进高水平科技自立自强”作为进一步全面深化改革的重要目标。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为战略任务进行部署，为我国未来科技创新事业的关键五年擘画出新蓝图、锚定了新坐标。通过未来五年的奋斗，中国的科技实力必将迈上新台阶，科技创新引领新质生产力、促进高质量发展必将取得更大成效，为中国式现代化建设提供更加有力的支撑。

重大成果加速涌现。近年来，我国科技事业密集发力、加速跨越，取得一系列重大成果。“天问一号”在火星首次留下中国印迹，“地壳一号”万米钻机向地球深处挺进，“祖冲之三号”再次打破超导体系量子计算优越性世界纪录，中国高铁迈入科技创新前沿“无人区”……科技创新能力稳步提升，科技强国根基不断夯实，为推进中国式现代化注入澎湃动力。

开放合作持续深化。坚持融入全球科技创新网络，全面提高我国科技创新的全球化水平和国际影响力，努力在开放合作中实现自立自强。牵头发起了“深时数字地球”“海洋负排放”等国际大科学计划，为解决世界性重大科学难题作出中国贡献。积极参与新兴领域治理规则制定，提出《全球数据安全倡议》《全球人工智能治理倡议》等中国方案，同世界各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的国际科技发展环境，共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战，让科技更好造福人类。

三

蓝图已绘就，奋进正当时。能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。“十五五”时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习主席关于科技创新的重要论述，接续奋斗、矢志攻关，以扎实工作把党中央决策部署落实到位。

加强原始创新和关键核心技术攻关。基础研究是整个科学体系的源头，关键核心技术是高水平科技自立自强的突破口。要瞄准世界科技前沿，在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关。下好基础研究先手棋，强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，稳步增加基础研究财政投入，优化国家科技计划基础研究支持体系，组织开展面向重大科学问题的协同攻关，鼓励自由探索式研究和非共识创新研究，努力提出原创基础理论、掌握底层技术原理。打好突破“卡脖子”技术的主动仗，完善新型举国体制，加快实施关键核心技术攻关工程以及一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目，接续实施国家科技重大专项，抓牢实施主体、抓好资源配置、抓住关键节点、抓实重大成果，补短板与锻长板并重，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。

推动科技创新和产业创新深度融合。科技创新和产业创新是发展新质生产力的重要路径，要扎实推动两者深度融合，助力发展新质生产力。强化企业科技创新主体地位，引导创新资源向企业集聚，增强其向前贯通创新链、向后链接产业链、纵向融合资金链和人才链的能力，培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展。加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景建设和开放力度，加强知识产权保护和运用。因地制宜探索深度融合新模式，完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，加强对地方科技创新和产业发展的宏观分类指导，鼓励地方结合自身资源禀赋，探索差异化创新发展路径，打造一批特色优势产业集群。

一体推进教育科技人才发展。科技创新靠人才，人才培养靠教育，要坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，夯实高水平科技自立自强的基础支撑。加快推进教育科技人才体制机制一体改革，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，深化科技经费分配和管理使用机制改革，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，向用人主体授权、为人才松绑。完善科教协同育人机制，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和急需紧缺创新人才培养，探索拔尖创新人才自主培养新模式、新路径。加快建设国家战略人才力量，大力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，突出青年科技人才选拔与培养，加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。

深入推进数字中国建设。数字中国建设是推进中国式现代化、发展新质生产力的重要引擎，要充分发挥我国海量数据和丰富应用场景优势，全面赋能经济社会发展。健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，优化数据要素市场化配置，深化数据资源开发利用。加快数智技术创新，研发具有自主知识产权的算法框架，开发自主可控的芯片架构和工艺，抢占大模型产业化应用制高点。全面实施“人工智能+”行动，强化前瞻谋划、系统布局、分业施策、开放共享、安全可控，积极培育人工智能创新产品和服务，大力推进人工智能规模化商业化应用，加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态。

（作者单位：国防科技大学）