严防党员干部“六大纪律”失守风险

案例

2025年2月中央纪委国家监委网站通报，中国进出口银行天津分行原党委书记、行长王法德严重违纪违法问题。王法德身为国有金融机构党员领导干部，对党不忠诚、不老实，党的“六大纪律”项项违反，作风霸道、“搞个人说了算”，与企业“亲”“清”不分，利用信贷审批权大搞权钱交易，通过迂回投资他人代持、名借实要等方式，精心“布局”、花样翻新掩盖利益输送。王法德严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。2025年7月中央纪委国家监委网站通报，辽源市委原常委、东丰县委原书记曾海洋严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

以上案例中的党员干部历经磨炼走上重要岗位，但最终却从党的领导干部沦落为严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的“六违”人员，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，受到党纪国法的严肃处理。

《中国共产党纪律处分条例》明确规定，党员领导干部政绩观错位，搞“政绩工程”，给党、国家和人民利益造成损失；在干部、职工的录用、考核、职务职级晋升等工作中，违反有关规定为本人或者其他人谋取利益；收受可能影响公正执行公务的礼金、拥有非上市公司（企业）的股份或者证券、违规参加用公款支付的宴请；超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担；违反有关规定干预和插手建设工程项目承发包；生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，必须视情节轻重给予纪律处分。

这些党员干部严重违反党的“六大纪律”，其违纪行为并非单一因素所致，而是思想防线失守、权力运行失范、监督制约失效等多重问题交织的结果。党员干部作为统筹地方经济发展、社会稳定、民生保障等核心工作的关键力量，在重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等关键领域拥有重要决策权，这种权力地位既赋予其履职尽责的重要支撑，也使其成为廉政风险防控的重点对象。思想防线失守是首要根源，部分党员干部理想信念不牢，淡化初心使命，将个人得失置于党和人民利益之上，权力观扭曲后把公权力异化为谋私工具，在“围猎”中逐步突破纪法红线。权力运行失范是关键客观因素，“一把手”等关键岗位职权集中，易形成“一言堂”，使个人意志凌驾于组织原则之上。监督制约失效则放任问题蔓延，“牛栏关猫”使预警失效，让小问题演变为大错误。“六大纪律”环环相扣，一处破防便引发“破窗效应”，形成从思想变质到全面违纪的连锁反应，是思想、权力、监督多重失效的叠加，最终从单一违纪发展到多重违纪。

筑牢领导干部纪律防线、杜绝违纪违法行为，必须坚持问题导向、抓源治本，以系统性举措破解思想、权力、监督层面的突出问题。

党员干部违纪违法的根源在于思想滑坡、信念动摇，要聚焦思想铸魂，拧紧世界观、人生观、价值观“总开关”，筑牢思想防线。需常态化开展思想教育，将马克思主义理论、党章党规党纪、法治知识纳入党员干部必修课，通过专题培训、集中学习、警示教育等形式，深化理想信念教育，常态化组织学习党的创新理论，重温入党誓词与初心使命，明确权力是党和人民赋予的，只能用于为人民谋福祉，杜绝“特权思想”，从思想深处树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的理念。同时，强化警示教育震慑，选取身边典型违纪违法案例，通过案例剖析、庭审旁听、忏悔录学习等方式，让党员干部直观感受违纪违法的严重后果，时刻保持敬畏之心，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，从思想源头防范违纪行为发生。

权力滥用是违纪违法的诱因，必须通过制度化、规范化手段扎紧“制度的笼子”，强化权力规制。明确权力边界，梳理党员干部岗位权力清单、责任清单和负面清单，清晰界定“能做什么、不能做什么”，尤其针对关键岗位、重点领域，细化权力运行流程，杜绝权力寻租空间，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等“三重一大”事项，必须经集体讨论决定，坚决杜绝个人或少数人擅自决策、独断专行；强化权力制约，推动形成“决策、执行、监督”分离制衡的机制，确保权力在阳光下运行，同时规范权力交接、回避等制度，从流程上防范权力滥用，让权力始终在制度框架内依规运行。

监督缺位是违纪违法滋生的重要土壤，必须构建全方位、多层次的监督体系，织密“监督网”，尤其紧盯“一把手”等“关键少数”。上级党组织要常态化开展对下级“一把手”的谈心谈话、调研督导，定期排查廉政风险，对苗头性问题早提醒、早纠正；同级监督要破除“不敢监督、不愿监督”的壁垒，班子成员之间坦诚开展批评和自我批评，纪委监委聚焦“一把手”用权行为，开展专项监督、全程监督，及时发现和纠正违规用权问题；激活下级监督与群众监督，畅通举报渠道，建立健全对监督者的保护机制，鼓励下级党员干部和群众敢于说真话、报实情，对“一把手”和关键岗位干部的违规行为及时反映；融合纪检监察监督、组织监督、群众监督、舆论监督，推动各类监督贯通协同，形成监督合力，确保监督无死角、无盲区，用严密监督倒逼权力规范运行。

防范违纪行为既要严管约束，也要厚爱激励，把握“尺度与温度”，激发干事活力。坚持严管不松懈，对党员干部的违纪违法行为“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，防微杜渐，防止小问题演变成大错误；强化厚爱有温度，健全容错纠错机制，明确容错边界和尺度，对党员干部在改革创新、干事创业中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，符合条件的予以容错免责，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲；加强人文关怀，定期开展党员干部思想动态调研，及时疏导心理压力，解决工作生活中的实际困难，让党员干部在严格约束下感受到党组织的关怀与温暖，既不敢违纪、不能违纪，也愿意担当、积极作为，从多维度筑牢党员干部纪律防线，杜绝违纪违法行为发生。