“三个坚持”推动市县党校一体化高质量发展

山东省东营市委党校深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述，认真落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》要求，把牢政治方向，坚持问题导向，以系统化思维科学谋划区域内党校协同发展，推动全市党校一体化建设工作取得新成效。

坚持围绕中心、服务大局，推动政治任务落地见效。始终与党的事业同频共振，不断提升为党育才、为党献策水平。一是发挥市委党校带动作用，推动基本培训任务落地见效。坚持市县党校“一盘棋”统筹培训规划，围绕培训对象、内容、方式、学制、周期等关键要素，结合县区培训需求和年度重点工作，指导县区党校科学制定《基本培训方案》。聚焦基层党校在基本培训中普遍存在的师资短缺、优质课程匮乏等突出问题，发挥“五个一”带动工程作用，靶向施策、精准发力，推动培训工作提质增效。二是积极组织谋划，带动县区党校立足职能服务中心大局。精心举办学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神师资培训班，设置“党的二十届三中全会最新经济政策解读”“加快发展新质生产力”等教学专题，推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。找准党中央关于进一步全面深化改革的战略部署与东营发展实际的结合点，围绕民营经济发展、基层治理等重点领域，引导县区党校科学设置相关课题。2024年以来，县区党校51篇咨政报告获县级以上领导肯定性批示，为基层党委、政府科学决策提供了有益参考。三是注重建章立制，以制度化建设保障一体化重点任务扎实推进。印发《关于推动全市党校高质量发展的若干措施》，研究制定业务指导工作要点，迭代升级《全市党校系统“五个一”带动工程实施方案》，优化完善《市区一体化办学运行机制》，为市县党校协同发展提供体制机制保障。组织召开全市党校系统工作务虚会、业务指导座谈会，系统谋划市县党校一体化发展重点任务，并纳入重点工作督查事项，定期指导调度，推动实现一体发展、整体提升。

坚持资源共享，打造一体化发展强力引擎。发挥市委党校统筹协调作用，推动教学、科研等优质资源向县区倾斜，切实解决县区党校发展不平衡不充分问题。一是推进教学资源共享。组织市委党校骨干教师到县区党校示范送课、指导备课等活动，2024年以来共为县区党校送课60余人次。开展县区党校特色课程评选活动，将县区党校优质特色课程纳入市委党校主体班次教学，联合县区党校举办情景式党性教育公开课展演。启动全市第二批现场教学点申报评选工作，选派经验丰富的教授对县区党校备选教学点建设进行一对一指导，助力县级优质现场教学点提升打造。二是推进科研咨政共进。出台《校级科研项目管理办法》《科研协作暂行办法》等制度，指导县区党校研究制定《科研工作规划（2025——2027年）》，推动系统内有组织科研扎实开展。加强市县党校联合攻关，建立“教研室+县区党校”结对机制，市委党校校级课题吸纳县区党校参与，近年来已开展市县党校联合课题研究27项。组织开展全市党校系统科研咨政专题培训，设置市县党校决策咨询联合研究课题，组建市县党校骨干教师联合调研组，指导带动县区党校推出高质量咨政成果，近年来12篇市县党校教师共同撰写的咨政报告获省市领导肯定性批示。三是推进人才资源共建。深入实施“名师工程”，给县区党校一定数量的名师名额，充分激发县区党校人才活力。举办全市党校系统新专题课堂教学观摩竞赛和青年教师讲课比赛等活动，推动实现互学互鉴、共同提升。组织县区党校教师到市委党校跟班锻炼，学习教学、学员管理等工作经验，为县区党校提供人才培养和交流平台。

坚持创新赋能，探索一体化发展有效路径。坚持以改革创新破难题、提效能、增活力，引领县区党校办学治校各项工作打开新局面。一是坚持问题导向。坚持基层有什么问题就解决什么问题的工作思路，分年度召开专题座谈会，研究制定市县党校一体化高质量发展问题清单，集中力量为县区党校解决部分教学、科研以及人才队伍培养等方面的实际问题。二是聚焦项目引领。以县区党校常务副校长抓内涵建设重点突破项目为抓手，聚焦基层党校工作中的难点、堵点、痛点问题，精心选题、聚力攻关，以项目化推动改革创新。工作开展以来已取得实践成果10项，其中2项被评为全省县级党校优秀改革创新案例。三是推动开放合作。探索创新培训方式，加大县区党校间交流办学力度，推动市域内优质教学资源互鉴共用。与市内外党校加强交流合作，利津县委党校与平度市委党校达成合作意向，河口区委党校与曲阜市委党校等签订合作协议，以横向资源交流拓展事业发展空间，进一步提升基层党校的办学能力和水平。

（作者系山东省东营市委党校分管日常工作的副校长，东营行政学院院长）