数智浪潮下，AI如何跑出加速度

编者按：当前，人工智能正以前所未有的力量，为中国式现代化注入强劲动能。本文立足2025年我国人工智能发展实践，从民生温度与发展智慧两个维度切入，全景展现技术赋能医疗、制造、治理等领域的突破性成果，清晰勾勒出技术创新、产业升级、治理提效的实践路径，生动诠释了“技术向善”的核心要义，兼具扎实的实践支撑和鲜明的理论高度。

2026年年初，人形机器人“小益”以讲解员身份在河南郑州郑东新区千玺广场上岗，这一家族曾亮相2025北京亦庄人形机器人半程马拉松赛事并斩获佳绩。如今，越来越多的“小益”们奔赴各行各业的新岗位，从产业一线到民生场景，从公共服务到科技创新，这些智能载体的广泛应用，不仅是我国“人工智能+”行动深入推进的鲜活注脚，更印证了数字技术与实体经济、社会民生深度融合的蓬勃态势。

党的二十届四中全会明确提出“加快建设数字中国”，2025年中央经济工作会议作出深化拓展“人工智能+”、完善人工智能治理的重要部署，这一系列顶层设计为人工智能发展搭建起清晰的“四梁八柱”，既为持续推进“人工智能+”行动注入强劲动力，也明确了技术发展的价值导向——始终把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点。截至目前，我国人工智能企业数量已超6200家，形成涵盖研发、生产、应用的完整产业生态；人工智能专利数量占全球六成，彰显出我国在该领域的创新活力与技术优势。2025年，全国447个“AI+医疗”应用项目成功落地，覆盖疾病诊断、临床治疗、药物研发全链条，从早期筛查的精准识别到疑难病症的辅助研判，从个性化治疗方案的智能生成到创新药物的加速研发，技术不再仅仅是提升医疗效率的手段，更成为守护生命健康、提升医疗服务可及性的重要载体，生动诠释了技术发展对人的生命尊严的敬畏与尊重，让科技创新的温度直抵人心。  

当前，我国正处于从制造大国迈向制造强国的关键阶段，人工智能大模型与海量工业场景的深度耦合，既是人工智能产业自身发展的核心路径，更是推动产业智能化、绿色化、融合化转型，建设现代化产业体系的关键引擎。工业和信息化部数据显示，截至目前，我国已累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂，培育15家领航级智能工厂。人工智能已渗透领航工厂70%以上的业务场景，沉淀了超6000个垂直领域模型，带动1700多项关键智能制造装备与工业软件规模化应用，形成一批具备感知、决策和执行能力的工业智能体，推动智能制造从“自动化”向“自主化”演进。实践证明，“人工智能+”彰显了技术赋能的巨大潜力，要让这份潜力持续释放，推动AI在数智浪潮中跑出加速度，还需从治理范式、技术攻坚、安全保障三方面精准发力。

参观者在中关村展示中心参观展出的人形机器人产品（2025年6月20日摄）。新华社记者 鞠焕宗 摄

转换运行逻辑，重塑智慧治理与公共服务民生新范式

这是数字中国建设背景下提升国家治理现代化水平的必然要求，更是“人工智能+”行动惠及民生的核心路径。要坚决打破传统治理模式的路径依赖，摒弃“数据分散、部门割裂”的旧有思维，以智能化手段为支撑，构建系统集成、协同高效的治理服务体系。要把打通民生服务堵点难点作为首要任务，聚焦群众急难愁盼问题，推动人工智能技术与政务服务、城市管理、民生保障等场景深度融合，让数据多跑路、群众少跑腿。要着力破除长期存在的数据孤岛，建立健全数据共享开放机制，规范数据采集、存储、使用全流程管理，确保数据安全可控前提下实现跨部门、跨区域、跨层级高效流转。具体实践中，可借鉴杭州“城市大脑”经验，依托大数据与人工智能技术构建全域感知、智能研判、精准调控的城市治理平台，通过提前感知交通流量变化、智能优化信号灯调控等方式缓解拥堵；参照上海“一网通办”模式，整合多部门政务服务资源，将分散事项集中到统一平台，实现办事流程简化、审批效率提升；推广深圳AI政务助手“深小i”的应用经验，强化语义理解与数据处理能力，推动更多民生业务“秒批”办理，让公共服务更精准、城市治理更高效、民生保障更暖心，真正实现治理效能与民生获得感的同步提升，为推进国家治理体系和治理能力现代化注入强劲动力。

强化自主创新，锻造智能时代科技硬实力

关键核心技术是国之重器，自主创新是“人工智能+”行动行稳致远的根本保障，必须把科技自立自强作为战略支撑，以“攻难关、建生态、强应用”为抓手持续发力。要坚持问题导向，聚焦人工智能芯片、大模型、关键材料等“卡脖子”领域，集中优质资源开展集中攻关，突破技术瓶颈，摆脱对外依赖，牢牢掌握发展主动权。构建“政策引导、企业主导、产学研协同”的创新模式，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，联合高校、科研院所共建实验室、攻关平台，加速科技成果转化应用。要着力完善创新生态，加大对人工智能基础研究的投入力度，优化科技人才培养、引进、使用机制，为创新发展提供坚实人才支撑；健全知识产权保护体系，激发科研人员创新活力，形成“研发—应用—迭代—再研发”的良性循环。

坚守技术向善，筑牢智能发展安全底线

人工智能是一把“双刃剑”，安全可控是其健康发展的前提，必须坚持“发展与规范并重、创新与安全统一”，以“定规则、建体系、强监管”为关键筑牢防护屏障。要始终把以人为本、公平公正、安全可控作为人工智能发展的核心原则，将伦理治理贯穿于研发、应用、迭代的全过程，确保技术发展不偏离造福人类的正确轨道。要严格落实《人工智能伦理治理指南》要求，细化算法设计、数据使用、隐私保护等方面的操作规范，为行业发展划出清晰的“可为与不可为”边界。要构建系统化、多层次的治理体系，强化政府监管责任，建立跨部门协同监管机制，运用技术手段对算法安全、数据安全进行动态监测；压实企业主体责任，督促企业建立健全数据安全防护体系、算法审查机制和内部伦理审查制度，确保技术应用合规合法；发挥学术界理论支撑作用，深化人工智能伦理研究，为技术发展提供价值导航；引导行业协会制定自律公约，推动形成多方协同、齐抓共管的治理格局，确保“人工智能+”行动始终在安全可控的轨道上稳步推进。

时代浪潮滚滚向前，智能变革大势所趋。2026年是“十五五”规划开局之年，是深化拓展“人工智能+”行动的关键一年。我们相信，加快实施“人工智能+”行动，充分发挥人工智能溢出带动性强的“头雁”效应，必将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入强大动力。 

作者 | 林伟

责编 | 王静静

校对 | 张慕琪

审核 | 于川、张凌洁

监审 | 彭亚南、刘斌

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