党的二十届四中全会对“如期实现建军一百年奋斗目标,高质量推进国防和军队现代化”作出新的战略部署,强调要“加快先进战斗力建设,推进军事治理现代化,巩固提高一体化国家战略体系和能力”。这一重要部署,深刻揭示了新时代强军兴军的内在规律,为加快新质战斗力生成指明了前进方向、提供了根本遵循。站在新的历史起点上,深刻把握一体化国家战略体系与新质战斗力生成的内在逻辑,对于如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化具有重要的理论价值和实践意义。
一体化国家战略体系为新质战斗力生成提供战略支撑。习主席强调:“要抓住我国新质生产力蓬勃发展机遇,创新战斗力建设和运用模式,健全先进技术敏捷响应和快速转化机制,加快发展新质战斗力。”战斗力作为军队履行使命任务的核心能力,其生成模式必然受到国家整体实力和发展水平的深刻影响。一体化国家战略体系,是指将国防和军队建设融入国家经济社会发展全局,统筹发展和安全,实现富国和强军相统一的战略安排。“一体化”意味着打破军地壁垒、整合战略资源、优化力量布局,形成国家综合实力向战略能力高效转化的制度机制。新质战斗力是创新驱动战斗力要素实现革命性突破、创新性配置、创造性运用的产物,代表着先进战斗力的发展方向,是赢得未来战争的“利剑”和“刀尖”。从生成机理看,新质战斗力的核心要素包括科技创新、人才支撑、装备发展、体系融合等多个维度,这些要素的培育和发展,都离不开国家整体战略体系的支撑和赋能。党的二十届四中全会提出“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”,这一要求同样适用于军事领域。新质战斗力本质上就是新质生产力在军事领域的延伸和运用,只有依托强大的一体化国家战略体系,才能实现新质生产力向新质战斗力的顺畅转化和高效赋能。
以一体化国家战略体系赋能新质战斗力生成的实践路径。以一体化国家战略体系赋能新质战斗力生成,关键在于破除传统壁垒,依托该体系强大整合与驱动能力,通过聚焦科技赋能、军民融合、人才培养,实现国家战略资源与军事需求的深度耦合与高效转化。强化科技赋能,打通创新链与战斗力生成链。科技是核心战斗力,也是新质战斗力生成的第一驱动力。要坚持把国防科技创新纳入国家科技创新总体布局,加强战略性、前沿性、颠覆性技术研究,在重要新兴领域取得突破性进展。健全先进技术敏捷响应和快速转化机制,建立从基础研究、应用研究到装备发展的全链条创新体系,缩短科技创新向战斗力转化的周期,确保先进科技成果能够快速转化为新质战斗力。深化军地协同,筑牢法治根基,破除制度障碍,明确各方权责,构建协同高效的资源配置体系。要完善军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享机制,推动重大基础设施、关键领域、核心技术军地协同布局。优化国防科技工业体系,发挥军工集团、科研院所、高等院校和民营企业的各自优势,形成“小核心、大协作、专业化、开放型”的武器装备科研生产体系,为新质战斗力建设提供坚实的物质技术基础。统筹教育科技人才发展,夯实新质战斗力人才根基。人才是第一资源,也是新质战斗力生成最活跃的因素。党的二十届四中全会强调要“一体推进教育科技人才发展”,这一要求对军队人才建设具有重要指导意义。要深化军队院校改革,提高办学育人水平,打造高素质专业化新型军事人才方阵。健全完善军事人力资源政策制度,拓宽军地人才交流渠道,吸引更多优秀人才投身国防事业,为新质战斗力建设提供坚强的人才保证和智力支持。
以体系融合推动新质战斗力整体跃升。新质战斗力的“新”,不仅体现在单一要素的先进性上,更体现在体系融合的整体效能上。一体化国家战略体系强调的是系统思维、整体观念和协同理念。要推动新域新质作战力量规模化、实战化、体系化发展,加快无人智能作战力量及反制能力建设,加强传统作战力量升级改造。统筹网络信息体系建设运用,加强数据资源开发利用,构建智能化军事体系。从更深层次看,一体化国家战略体系与新质战斗力生成之间存在着双向赋能的内在逻辑。一方面,一体化国家战略体系为新质战斗力生成提供物质技术基础和制度机制保障;另一方面,新质战斗力的发展又能够牵引带动国家科技水平提升和产业体系升级。这种高效融合、双向拉动的良性循环,正是中国特色强军之路的独特优势所在。要充分发挥这一独特优势,在重大科技攻关、关键核心技术突破等方面加强军地协同,实现新质生产力与新质战斗力的高效融合、双向拉动。如期实现建军一百年奋斗目标,是党的意志、人民的期盼,是人民军队必须扛起的时代重任、必须交出的历史答卷,是国防和军队现代化新“三步走”战略安排中十分紧要的一步。新征程上,我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,深刻把握一体化国家战略体系与新质战斗力生成的内在联系,坚持改革创新、体系推进、融合发展,不断开创强军兴军新局面。要始终牢记“军队是要准备打仗的”,一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦,确保在任何时候任何情况下都能够有效履行新时代人民军队使命任务,为实现中华民族伟大复兴提供坚强战略支撑。
(作者单位:西北工业大学)

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