完善推动林区高质量转型发展的政绩考核评价体系

习近平总书记强调，完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观。2026年全国组织部长会议提出，“完善差异化考核评价体系，精简优化考核指标，提高考核针对性和科学性”，“健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”，“要树立和践行正确政绩观，真抓实干推动高质量发展”。近年来，在习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神指引下，伊春市认真落实党中央关于完善干部考核评价机制的部署要求，立足全国重点国有林区、国家重点生态功能区定位，持续完善推动高质量发展的政绩考核评价体系，健全符合林区发展需要的“绿色评价标尺”，引导干部自觉为人民出政绩、以实干出政绩，为加快实现林区高质量转型发展提供有力保障。

一、科学设置指标，明晰“干”的方向

坚持党中央和省委部署什么、要求什么，就重点考核什么。围绕贯彻绿色发展理念、推动林区转型发展，精准设置考核内容，推动考核导向与发展方向同频共振、同向发力。

突出政治标准。坚持把政治素质考察摆在首位，出台考准考实干部政治素质实施办法，建立干部政治素质考察“1+6+N”制度体系。重点考察干部贯彻落实党中央关于生态环境保护决策部署的政治能力和政治担当，及时发现和纠正做选择、搞变通、打折扣等问题，引导干部以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

突出服务大局。围绕维护国家生态安全重大使命，将“两区四地五城”建设、“双融合”促进“双振兴”、“无废城市”建设等全市中心工作落实成效纳入考核重点。连续5年将生态环保类指标权重设定在20%以上。创新建立“主体指标+特色指标+长效指标”的考核框架，设置生态保护修复、绿色产业发展、污染防治攻坚等30余项主体指标，生态产品价值转换、冰雪经济发展等13项特色指标，提升考核的针对性适用性。伊春市连续4年在全省污染防治攻坚战成效考核中位列优秀等次。

突出为民导向。坚持以群众获得感为政绩检验标尺，结合林区实际优化民生领域考核内容。将民宿产业带动群众增收、森林食品“九珍十八品”品牌培育成效、宜居宜业和美乡村（林场）建设等纳入考核，引导各级干部统筹绿色发展与民生改善，着力推动生态效益转化为民生效益。2025年城乡常住居民人均可支配收入较2020年分别增长25%、29%。

二、优化评价方法，把好“考”的标尺

坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，优化考核评价方式方法，有效破解“不精准、不公正、不客观”等问题，切实考准考实干部推动高质量转型发展的实绩。

差异化考核提升精准度。坚持分类施策、精准画像，结合不同考核对象的职能定位和资源禀赋，将10个县（市、区）区分为综合、生态、城区3个类别，分别重点考核现代化生态产业项目建设、特色林业产业发展、森林生态旅游等情况。对82个市直单位区分党委综合、经济发展、民生服务等领域，设置个性化目标清单、细化评价要点。针对伊春森工集团“省属市管”特点，量身定制考核办法，突出生态保护与林业经营主责，形成“一类一清单、一域一重点”的精准考评体系，使各类考核对象同台竞技、分道赛跑。

多维度考核增强公正性。出台“构建组织部门干部监督贯通融合工作体系的实施意见”，建立多部门联合会商机制，用好巡视巡察、环保督察、审计监督等工作成果，在综合分析、相互印证中考准干部“活”情况。充分听取群众意见，通过干部考察“六必谈”、政务服务“好、差评”以及实地走、专项访等方式，广泛了解群众对生态文明建设、生态环境改善、人居环境整治的满意度，让考核结果更能经得起检验。

全周期考核提高穿透力。健全“日常+季度+年度”全周期考核评价体系。在日常考核方面，制定领导班子和领导干部平时考核办法，以“看、听、谈、评”等多种方式，了解干部贯彻落实决策部署的具体行动和实际成效。在季度考核方面，重点跟踪生态指标、旅游收入、林下经济产值等关键数据变化，对工作滞后、指标下滑的事项及时预警、督促整改。在年度考核方面，统筹量化数据与定性评价、日常表现与年度实绩，精准研判领导班子运行状况和领导干部履职成效，有效破解“年终一考定终身”难题，确保考核结果全面、客观、准确。

三、强化考用结合，树好“用”的导向

坚持把考核结果与选拔任用、管理监督、激励约束等有机结合起来，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的导向，激发干部队伍内生动力和整体活力。

加强正向激励。坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，大力选拔求真务实、真抓实干、业绩突出的干部。2025年提拔任用的市管干部中近两年考核获得过优秀等次的占比超过70%，市级层面统筹13个一、二级调研员职数用于专项激励，对8家生态领域相关市直单位班子进行优化调整，让实干者有平台、有奔头。用好职级晋升、及时奖励、“先优”评选等措施，对一线攻坚干部实行优秀等次专项统筹，累计评优表彰112名干部，有效激发干部干事创业热情。

健全整改机制。建立考核结果反馈整改机制，对综合考核排名靠后的，采取点对点约谈、面对面通报、清单式列问题等方式反馈，将整改情况作为下一年度评定等次的重要参考。对考核中发现的不作为、慢作为、乱作为问题严肃追责问责，2025年调整不适宜担任现职干部8人，切实以考核传导压力、推动工作。

接续跟踪培养。加强对考核结果的分析研判运用，针对考核中发现干部存在的知识空白、经验盲区、能力弱项，实施精准赋能行动。通过“点名调训”等方式开展专题培训，有针对性地选派干部到乡村振兴、生态环保、项目建设等吃劲岗位锻炼，推动干部补短板、强弱项、提能力，为伊春市高质量转型发展注入强劲动力。