中国理论网:把正确政绩观贯穿新时代干部队伍建设全过程

中国理论网:把正确政绩观贯穿新时代干部队伍建设全过程

习近平总书记指出,“管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党。”[1]这一重要论断深刻揭示了管党治党与发展大局的内在逻辑。党的二十届四中全会强调,“坚持正确用人导向,坚持把政治标准放在首位,树立和践行正确政绩观”[2]。2023年12月召开的中央经济工作会议明确提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”[3]。这一系列重要部署标志着我们党对干部队伍建设规律的认识达到了新高度。

当前,我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。越是任务艰巨,越需要坚强有力的干部队伍作保障。必须深刻认识到,正确政绩观不仅是衡量干部工作成效的关键标尺,更关系党和国家事业发展全局。只有把新时代好干部标准与正确政绩观深度融合,将“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治要求贯穿干部“选育管用”全过程,以正确用人导向引领干事创业导向,才能锻造出堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强组织保证。

一、理论根基:新时代好干部标准与正确政绩观的内在统一性

正确政绩观与新时代好干部标准统一于习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系,体现了我们党对执政规律的深刻把握。

政治立场的统一性。“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”[4]对党忠诚是新时代好干部的首要政治品质,也是树立正确政绩观的根本政治前提。两者统一于坚定的政治立场,要求领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同党中央保持高度一致。正确政绩观本质上是党的性质宗旨、初心使命在领导干部施政行为中的集中体现,必须把政治标准放在首位,确保各级领导干部在创造政绩的过程中始终保持正确的政治方向。

价值立场的统一性。“为民服务”是新时代好干部的核心要求,“为民造福是最大政绩”,也是正确政绩观的精髓所在。两者统一于鲜明的人民立场,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。正确政绩观要求把人民满意作为衡量一切工作得失的根本标准,要建立健全群众参与评价机制,推动各级领导干部用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能使政绩真正服务于人民福祉。

实践要求的统一性。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,与“遵循规律、脚踏实地、着眼长远”的正确政绩观,共同规定了干部履职尽责的行为范式。两者统一于科学的实践要求。新时代新征程对干部能力素质提出更高要求,正确政绩观强调尊重客观规律、坚持实事求是。要通过建立科学完善的考核评价体系,既看显绩也看潜绩,既重当前更重长远,激励干部甘于做打基础、利长远的工作,创造出经得起实践、人民、历史检验的政绩。

二、战略意义:以正确政绩观统领干部工作全链条的时代价值

将正确政绩观系统融入干部“选育管用”全链条,对于确保中国式现代化行稳致远具有重大战略意义。

确保党中央决策部署落地生根的制度保障。正确的政绩观是贯彻落实党中央方针政策的重要思想保证。通过建立以正确政绩观为导向的干部工作全链条机制,能够促使各级干部自觉同党的理论路线方针政策对标对表,确保执行不偏向、不变通、不走样。这一机制能够形成强大执行力,把党中央擘画的宏伟蓝图转化为实际成效。在贯彻落实新发展理念、推动高质量发展等重大战略部署中,正确政绩观的引领作用更加凸显。

推动高质量发展的内在动力。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。正确政绩观强调发展的质量、效益和可持续性。以正确政绩观统领干部工作,能够有效引导干部摆脱“速度情结”和“路径依赖”,将注意力聚焦到构建新发展格局、推动科技创新、促进绿色转型等战略任务上,激发干部推动高质量发展的内生动力。在培育新质生产力、建设现代化产业体系等关键领域,正确政绩观能够引导干部尊重科学规律、坚持久久为功。

深化全面从严治党的重要抓手。干部出问题,往往始于政绩观出现偏差。将正确政绩观要求深度嵌入干部选拔、考核、监督各环节,相当于为干部健康成长设置“过滤网”和“矫正器”。这一机制有助于从思想源头预防急功近利、弄虚作假等不良倾向。通过强化监督查处,形成有效震慑,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。

应对风险挑战的组织保证。当前我国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期。正确政绩观要求领导干部增强忧患意识、树立底线思维,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以正确政绩观统领干部工作,就是将风险意识与斗争本领融入干部“选育管用”全过程,注重在重大风险面前考验干部、磨砺干部、识别干部。这一鲜明导向,能够培养造就一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的高素质专业化骨干力量。在面对各类风险挑战时,这样的干部队伍方能保持战略定力,有效驾驭复杂局面、化解重大风险。

三、实践路径:健全基于正确政绩观的全链条干部工作机制

必须坚持系统思维和党管干部原则,将正确政绩观深度融入国家治理现代化和高质量发展全过程,构建激励与约束并重、严管与厚爱相结合的工作机制,形成要素贯通、环节耦合的现代干部工作体系。

在选拔任用环节,要全面贯彻党管干部原则,将践行正确政绩观作为干部选用的首要标准。建立以高质量发展为导向的干部选配机制,完善政治素质考察与专业能力评估相结合的综合评价体系。健全科学的容错纠错机制,坚持严管与厚爱相结合,明确区分探索性失误与违纪违法的界限,为在改革创新中敢于担当的干部提供制度保障。探索建立数字化的干部政绩档案系统,实现对干部履职全过程的可追溯、可量化、可评估动态纪实管理。

在教育培训环节,要突出新时代干部核心能力建设。将正确政绩观教育深度融入干部能力培训体系,构建涵盖政治能力、战略思维、改革创新、风险防控等核心能力模块的课程体系。加强激励与约束并重理念教育,帮助干部树立正确的权力观、政绩观。创新培训模式,强化案例教学和实践导向,建立常态化的实践锻炼机制。

在考核评价环节,要健全激励与约束并重的绩效评价体系。科学设置反映新发展理念落实成效的考核指标,加大创新驱动、绿色转型等关键指标的权重。完善容错纠错配套机制,将探索性试错与容错免责相结合。建立分类差异化考核机制,强化考核结果与干部选拔培养的联动机制,形成有效的激励约束闭环。

在管理监督环节,要构建严管与厚爱相结合的监督体系。建立政绩数据动态监测平台,运用大数据技术实现对干部履职过程的智能化监督。健全规范化的容错纠错程序,明确启动条件、认定标准和后续处理流程。完善多部门协同监督机制,坚持严管就是厚爱的原则,既严格监督又关心关爱。

在激励保障环节,要营造崇尚实干、担当作为的良好氛围。健全与治理现代化相适应的激励机制,将推动高质量发展的实际成效作为干部评优晋级的重要依据。完善容错纠错结果运用机制,对符合容错条件的干部在评先评优等方面不受影响。建立政绩突出干部表彰制度,完善干部待遇保障体系,体现组织的关怀与厚爱。

构建激励与约束并重、严管与厚爱结合的干部工作体系,是一项系统工程。必须把树立和践行正确政绩观贯穿始终,高质量开展政绩观教育,引导干部从思想根源上解决好“为谁创造业绩、创造什么业绩、怎样创造业绩”的问题。推动选拔任用、教育培训、考核评价、管理监督、激励保障五个环节有机衔接、协同发力,坚持问题导向,补齐短板弱项,以制度集成创新提升整体效能,把严管约束力转化为成长内驱力,把厚爱感召力转化为实干行动力,让干部队伍在理论武装与实践熔炉中淬炼担当。

锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,事关国家治理现代化全局。各级党组织要扛牢政治责任,全面落实党管干部原则,确保党中央决策部署落地见效。全体党员干部要胸怀“国之大者”,以正确政绩观引领干事导向,在服务大局中履职尽责、担当作为。要以更加坚定的政治自觉和昂扬奋斗的姿态,持续完善现代干部管理体系,在制度与能力系统集成中提升治理效能,为全面推进中国式现代化提供坚强组织保证,在新征程上奋力交出无愧于时代和人民的优异答卷。

【基金项目:本文系安徽工业大学2025年校级教育教学改革研究课题“人工智能背景下《行政管理学》课程思政建设研究”、2025年校级质量工程项目“《数字化治理与智慧赋能》——政府管理创新案例解析”阶段性成果。】

【作者简介:韦子平,安徽工业大学公共管理与法学院讲师,马鞍山市党的创新理论研习组成员。】

注释:

[1]习近平:《学习好贯彻好党的二十届四中全会精神》,《求是》2026年第1期。

[2]《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,人民出版社2025年版,第41页。

[3]《中央经济工作会议在北京举行》,《人民日报》2023年12月13日。

[4]习近平:《努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才》,《求是》2023年第13期。

责任编辑:张慕琪校对:吴成玲最后修改:
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