“投资于人”厚植乡村人才沃土

“十五五”规划纲要提出，投资于物和投资于人紧密结合。当前，我国乡村振兴迈入爬坡过坎、提质增效的关键阶段，大规模“投资于物”的举措已为乡村发展筑起坚实硬件基础，而聚焦人才培育、素养提升、成长赋能和价值引领的“投资于人”，则是激活乡村内生动力、破解人才瓶颈、夯实振兴根基的长远之计。

投资于技能提升，锻造乡村人才的硬本领，破解想干事、缺本领的困境。乡村振兴，关键在人。笔者多地调研发现，当前部分乡村地区发展活力不足，一个重要原因是有的干部群众虽有热情、有想法、有干劲，但面对现代农业、乡村治理、数字服务等领域时存在“本领恐慌”。为此，必须把技能提升作为“投资于人”的重要任务，让乡村人才拥有干事创业的“金刚钻”。具体而言，可围绕特色种养、农产品精深加工、乡村旅游、农村电商、智慧农业等主导产业开展订单式、菜单式、常态化的技能培训，将课堂设在田间地头、合作社、产业园区等场景。将实用技术和技能送到生产一线，创新方式方法，让群众易接受、学得会。同时，聚焦应急管理、健康服务、法律服务等领域，加强专技人才与骨干队伍的能力实训，推动乡村治理走向规范化、体系化、专业化。此外，还应健全分层分类的培育体系，例如，面向普通农民开展普及型技能培训，面向致富带头人、合作社负责人开展经营管理提升培训，面向基层干部开展政策执行与群众工作能力培训等。通过全方位、多层次、常态化的能力提升使乡村人才将“想干事”的热情转化为“能干事”的本领。

投资于平台建设，拓宽乡村人才的成长路，破解有本领、缺舞台的瓶颈。当下，有能力而缺施展空间制约乡村人才作用发挥的问题不容忽视，不少本土能人、返乡青年、下乡人才身怀一技之长却苦于没有机会。因此，应把平台建设作为“投资于人”的关键环节，为乡村人才打通成长路径，让他们在乡村大舞台上各展其长、各尽其能。譬如，围绕乡村产业发展，支持人才领办创办合作社、家庭农场、农业企业，牵头实施产业项目、开展技术攻关、打造特色品牌，让产业一线成为人才成长的训练场；针对乡村建设，鼓励人才参与规划设计、环境整治、基础设施管护、公共服务供给，在实干中积累经验、提升价值；聚焦基层治理，引导人才进入村务协商、矛盾调解、乡风文明、志愿服务等岗位，以专业能力参与治理、服务群众。通过创造更多机会，让乡村人才从有本领进阶到有作为，让本土人才、返乡人才、专业人才同台竞技、公平竞争，共同为乡村振兴贡献智慧与力量。

投资于保障激励，优化乡村人才的生态圈，破解有舞台、留不住的困局。环境好则人才聚、事业兴，环境差则人才散、事业衰。乡村引才难、留才更难，不少人才在乡村有平台、能干事，但因待遇偏低、保障不足、发展受限等问题最终选择离开。为此，应将提升保障激励作为“投资于人”的重要方面，积极打造良性循环的人才生态，让人才在乡村安居乐业。具体来说，要强化政策供给、健全保障激励体系。在待遇保障方面，合理提高基层人才薪酬水平，落实补贴、奖励、绩效等激励政策，让人才付出有回报、劳动有收益；在成长路径方面，健全基层人才职称评定、考核晋升、荣誉表彰机制，向一线实绩倾斜，让扎根者有奔头，让实干者有前途；在生活服务方面，统筹解决住房、子女教育、医疗保障等实际问题，充分解除人才的后顾之忧；在社会氛围营造方面，大力宣传乡村人才先进典型，讲好扎根奉献和干事创业故事，营造尊重人才、关爱人才、支持人才的良好风尚。通过构建全周期、全方位的保障激励政策体系，持续优化乡村人才生态，从根本上破解有舞台而留不住的困局。

投资于价值认同，厚植乡村人才的乡土情，破解愿留下、缺归属的难题。乡村振兴既要塑形也要铸魂，人才既要引得进、留得住，更要融得进、有归属。当前，部分乡村人才存在“身在乡村、心在远方”的现象，虽然愿意留下干事创业，却因缺乏情感归属和价值认同而难以深入扎根。因此，应将价值观念塑造作为“投资于人”的重点工作，引导人才厚植乡土情怀、强化身份认同，把乡村当作故乡、把事业当作归属。加强理想信念教育，引导乡村人才把个人理想融入乡村振兴大局，把服务基层、回报桑梓作为价值追求。传承弘扬农耕文化、乡土文化，讲好乡村变迁故事、发展故事、奋斗故事，增强其对乡村的认同感、归属感、自豪感。加强乡风文明建设，倡导崇德向善、邻里互助、务实奉献，让他们在良好风气中坚定初心。与此同时，还要持续强化基层党组织引领，将思想引导与实践锻炼相结合，让人才在服务群众和推动乡村振兴中实现个人价值。由此，使乡村人才从被动留乡变为主动扎根，从而有效破解愿留下、缺归属的难题。

新征程上，扎实推进乡村全面振兴离不开一支结构合理、素质优良、作用突出的乡村人才队伍。我们应将“投资于人”贯穿乡村振兴全过程各方面，为加快建设农业强国提供持久而稳定的人才支撑。

（作者：林征，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国农业大学马克思主义学院党委副书记）