以城市更新为“笔” 书写高品质生活新图景

国务院日前印发《城市更新“十五五”规划》，提出，到2030年，城市更新行动取得重要进展，城市开发建设方式转型初见成效，安全发展基础更加牢固，服务效能不断提高，人居环境明显改善，新旧动能加快转换，文化遗产有效保护，风貌特色更加彰显，治理水平大幅提高，城市成为人民群众高品质生活的空间。我们要以城市更新为“笔”，绘就高品质生活新图景。

培育城市发展新动能。城市发展离不开动力。高质量推进城市更新，要不断培育和壮大城市发展新动能。推动城市特色化发展，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进超大特大城市治理现代化。推动消费基础设施改造升级，全面摸清城市存量资产资源底数，盘活闲置低效的老旧厂房、商业办公用房、商品住房等。发展首发经济、冰雪经济、低空经济、银发经济、赛事经济、体验经济等。优化保障性住房供给，更好满足住房困难且收入不高的工薪群体基本住房需求。深化住房公积金制度改革，更好满足缴存人不同阶段的多样化住房需求。提升城市对外开放合作水平，支持有条件的城市承担重大外事外交活动，建设一批国际门户枢纽城市和区域性开放节点城市。

营造高品质生活空间。城市更新的出发点和落脚点，是让人民过上更幸福的生活。要推进“好房子”建设，全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平，鼓励居民开展既有住房装修和局部升级改造，在新建、改造住宅项目中开展数字家庭建设。持续推动城镇老旧小区改造，重点对建成20年及以上的城镇住宅小区开展专项体检，实施针对性改造。加快建设完整社区，推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级。推进老旧街区厂区改造提升，完善厂区及周边配套设施，加强工业遗产保护利用。提升城市公共服务品质，推动养老机构提质增效，建设改造“小而美”的全民健身场地设施。

推动城市治理智慧化。城市更新向“智”而行，人民生活品质向“高”迈进。推动城市治理智慧化，要以手段数智化实现治理智慧化。完善城市治理工作体系，健全城市管理统筹协调机制，发挥好“一委一办一平台”作用，依托数智化手段提升城市运行和治理效能。推进城市全域数字化转型，建设城市信息模型（CIM）基础平台，推进国家、省、城市三级CIM基础平台升级迭代。完善CIM基础数据库和标准体系，汇聚全国自然灾害综合风险普查中的房屋建筑和市政设施调查等数据。依托CIM基础平台，赋能政务服务、公共卫生、智慧交通、智慧文旅、应急管理、低空经济等领域发展。

作者：靳仔囡

单位：北京市永定门接济服务中心

责编：吴成玲

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