习近平党建思想孕育于新时代全面从严治党的伟大实践

习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上发表重要讲话，对全面从严治党提出明确要求。在新时代全面从严治党的伟大实践中，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平党建思想。习近平党建思想源自于马克思主义科学理论，植根于中华优秀传统文化，孕育于新时代全面从严治党的伟大实践，具有坚实的实践基础和深厚的理论渊源，是加强新时代党的建设的根本遵循。

新时代全面从严治党的伟大实践

问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。党的十八大之后，针对一段时间党内存在的落实党的领导弱化、虚化、淡化，管党治党宽松软等问题，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向，站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，坚定不移推进全面从严治党，党在革命性锻造中更加坚强有力、充满生机活力。

旗帜鲜明坚持党的全面领导和党中央集中统一领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明提出坚持和加强党的全面领导、坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，不断完善党的领导体制和工作机制，健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系。坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导。只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。进入新时代，全党更加自觉而紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，时时刻刻向党中央看齐，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，我们这个走过百年辉煌、拥有超1亿名党员、领导着14亿多人口大国的世界第一大执政党更加团结统一。

以党的政治建设统领党的建设各项工作。马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。习近平总书记强调，“共产党不讲政治还叫共产党吗？”这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。党的政治建设内容包括坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态，首要任务是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导。党的十八大以来，党中央坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设统领党的建设各项工作，以党的创新理论武装全党、教育人民，严肃和规范党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的政治生态，将政治标准和政治要求贯穿党的思想、组织、作风、纪律、制度各方面建设，深入推进反腐败斗争，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献。

把思想建设作为党的基础性建设。习近平总书记指出，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。新时代推进全面从严治党，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义武装全党，作为根本思想武器和精神动力，不断提高全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作质量和水平。实践表明，党内存在的突出问题表现有许多，根子在理想信念、党性修养、官德人品上。党的十八大以来，党中央坚持把思想建设作为党的基础性建设，坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，开展一系列党内集中性学习教育，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。党的初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。党中央把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，教育和引导党员干部始终跟上时代、实践、人民的要求。党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石，党性教育是共产党人的“心学”。党中央高度重视加强党员干部的党性修养和党性锻炼，筑牢拒腐防变思想防线。

锻造坚强组织、建设过硬队伍。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。党的十八大以来，党中央坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，全面贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，着力锻造忠诚干净担当的干部队伍，以提升组织力为重点、强化政治功能，完善上下贯通、执行有力的组织体系，把每个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，推动各级党组织全面进步、全面过硬。政治路线确定之后，干部就是决定性因素。新时代以来，我们党始终坚持抓住干部这个决定性因素，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，严格选拔任用、严格教育培养、严格考核评价、严格管理监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一，坚持贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。

锲而不舍纠“四风”树新风，推进作风建设常态长效。民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。党的十八大后，党中央以制定实施中央八项规定开局破题，从群众反映最强烈的问题入手，立铁规矩、强硬约束，刹住了不少过去认为不可能刹住的歪风，祛除了一些多年难以祛除的顽瘴痼疾，推动党风政风焕然一新。当前，随着党执政时间的增加和党所处内外环境的深刻变化，作风问题越来越复杂地表现出来，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。新征程上，必须坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，既从作风表象深挖腐败根源，又从腐败案件倒查作风隐患，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素。

把加强纪律建设作为全面从严治党治本之策。党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是我们党管党治党的“戒尺”。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。习近平总书记强调，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”，提出“纪严于法、纪在法前”“执纪和执法贯通起来”等，要求加强党纪学习教育，引导党员干部学纪知纪明纪守纪，把遵规守纪刻印在心。新时代以来，党中央结合纪律建设的新形势，先后三次修订纪律处分条例，持续扎紧党规党纪制度笼子，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。通过加强党纪学习教育，党的纪律建设不断取得新的成效，全党同志遵规守纪意识明显增强。

更加清醒坚定地推进反腐败斗争。腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，如果任其滋生蔓延，势必动摇党的执政根基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，坚定不移推进全面从严治党和反腐败斗争，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，构筑不想腐的堤坝，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量、提高觉悟源头治本，使标本兼治的综合效应日益凸显，成功走出了一条中国特色反腐败之路，赢得了“两个历史主动”。也要看到，全面从严治党远未到大功告成的时候，只要滋生腐败的土壤和条件还在，反腐败斗争就永远在路上。人民群众最痛恨各种消极腐败现象，这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。反腐败是最彻底的自我革命。纪检监察机关作为推进全面从严治党的重要力量，要坚定不移惩治腐败，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素、清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质不变色不变味。

坚持制度治党、依规治党。腐败的本质是权力出轨越界。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。我们党历来重视法规制度建设，特别是党的十八大以来，党中央把制度建设摆到更加突出的位置，坚持思想建党和制度治党同向发力，不断健全党的自我革命制度规范体系，制定修订数量之多前所未有，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。聚焦腐败和作风问题背后的制度漏洞、监管短板等，深化制度改革，规范权力清单，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。把权力关进制度笼子，既要完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，也要提高制度执行力，增强刚性约束，确保制度规定成为带电高压线，把制度优势持续转化为治理效能。

坚持落实管党治党政治责任。习近平总书记指出，“管党治党责任是最根本的政治责任。”管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等构成完整的责任链条，每一种责任都要严格落实。坚持落实管党治党政治责任，是全面从严治党需要牢牢牵住的“牛鼻子”，是健全全面从严治党体系的关键路径。要通过明确界定并压紧压实各类责任，构建权责清晰、衔接顺畅的责任体系，将严的标准、严的措施贯穿党的建设各方面，不断深化全面从严治党。领导干部必须把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，坚持主动抓主动管，带动各有关方面切实负起责任，以全面从严治党的新成效为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。纪检监察机关要扛起监督责任、协助职责，推动党委（党组）主体责任、“一把手”第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、职能部门监管责任等层层压实，把每条战线、每个环节的管党治党抓具体、抓深入、抓实在。

伟大的理论孕育于伟大的实践

治国必先治党，治党务必从严。习近平总书记深刻指出：“勇于推进党的自我革命，坚定不移推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”党的十八大以来，党中央把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，采取一系列重大战略举措和重要制度安排，持之以恒推进全面从严治党。随着全面从严治党向纵深推进，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，找到了依靠自我革命跳出历史周期率的成功路径，赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。 

推进全面从严治党是一个多方同向发力的系统工程，既有培元固本，也有守正创新；既立足当前、直面问题，又着眼未来、登高望远；既有认识论又有方法论；既讲是什么、又讲为什么；既讲抓什么、又讲怎么抓；既有战略安排又有工作部署；既拿出当下“改”的办法，又推进长久“立”的机制；明体达用、体用贯通。理论来源于实践，实践发展着理论。在新时代全面从严治党伟大实践中，习近平总书记集中党和人民的实践经验和集体智慧，坚持党要管党、全面从严治党，不断深化对党的建设规律性认识，为发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到新高度。

习近平党建思想深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕这一重大时代课题，明确提出“全面从严治党”，形成“四个全面”战略布局；党的十九大提出新时代党的建设总要求，将原有党的“五大建设”调整扩充为“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的新布局；党的二十大部署深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大任务，首次提出“健全全面从严治党体系”这一重大举措；2023年6月，在全国组织工作会议上，党中央提出并系统阐述了习近平总书记关于党的建设的重要思想；二十届中央纪委三次全会系统阐述习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。

在中国共产党成立105周年之际，党中央顺应大局大势、顺应党心民心、顺应党建发展规律，召开全国党建工作座谈会，提出并全面阐述习近平党建思想，对于在新的历史起点上推进新时代党的建设新的伟大工程具有重大实践意义。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，是“两个结合”“六个必须坚持”在党建领域的最新理论创新成果，对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。同时，习近平党建思想丰富发展了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系，在习近平新时代中国特色社会主义思想中有着特殊重要地位。

在全面从严治党实践中丰富和发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，开辟了百年大党自我革命新境界。习近平总书记秉持高度的历史自觉和宽广的世界眼光，深入思考跳出治乱兴衰历史周期率，深刻分析世界各国执政党的执政经验，科学总结马克思主义政党的经验教训，告诫全党“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易”。世界上一些社会主义国家和政党演变的教训，都揭示了一个道理：马克思主义政党夺取政权不容易，巩固政权更不容易。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，必须保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚定不移推进全面从严治党，时刻警惕对自身存在的问题反应迟钝，防止出现“处理动作慢腾腾、软绵绵，最终人亡政息”。

从诞生之日起，中国共产党高度重视加强和改进自身建设，始终保持和发展马克思主义政党的先进性和纯洁性。也要清醒认识到，一段时间以来，党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，有些党员、干部政治信仰发生动摇，一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止，特权思想和特权现象较为严重，一些贪腐问题触目惊心。对于这些问题，党的第三个历史决议指出“管党治党一度宽松软带来党内消极腐败现象蔓延、政治生态出现严重问题，党群干群关系受到损害，党的创造力、凝聚力、战斗力受到削弱，党治国理政面临重大考验”。

在二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记对以更高标准、更实举措推进全面从严治党作出新的部署要求。习近平党建思想的科学内涵集中概括为“十四个坚持”，其中之一是“坚持全面从严治党”。全面从严治党的核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”，就要管全党、治全党，面向全体党员、党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”，就要坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程，落实到党的建设各方面。“治”，就要从党中央到地方各级党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委监委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于监督执纪问责。

在庆祝中国共产党成立105周年大会上，习近平总书记对全面从严治党作出战略部署，“健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领加强党的各方面建设，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”。新形势下，党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、全面从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。党员干部必须深入学习贯彻习近平党建思想，坚持把习近平党建思想作为根本遵循，自觉用以指导新时代全面从严治党实践，有力服务保障中国式现代化行稳致远，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，在学习贯彻习近平党建思想上要努力走在前列、学深一层，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，带头做习近平党建思想的坚定信仰者、忠实实践者，把学习成果转化为新征程纪检监察工作高质量发展的实际成效。

（作者系复旦大学马克思主义学院特聘教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘教授）