推动法治宣传教育提质增效

法治兴则国兴，法治强则国强。习近平总书记强调：“法治的根基在人民。要加大全民普法工作力度，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，完善公共法律服务体系，夯实依法治国社会基础。”“十五五”规划纲要提出，深入推进法治社会建设，加快发展律师等法律服务队伍，完善普惠性公共法律服务，加强法治宣传教育，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作，是夯实法治根基、凝聚法治共识、培育法治信仰的关键举措。我们必须深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，以更高站位、更实举措、更强担当推动法治宣传教育工作提质增效，持续提升全民法治素养和社会治理法治化水平，为推进中国式现代化提供坚强法治保障。

提高政治站位，深刻把握法治宣传教育的时代内涵

政法机关作为法治建设的主力军，必须深入学习贯彻习近平法治思想，从政治和全局高度深刻认识法治宣传教育的极端重要性。

法治宣传教育是践行“两个维护”的政治要求。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，法治宣传教育是将党的法治主张转化为全民自觉行动的重要途径。必须始终坚持党对法治宣传教育工作的全面领导，把推动习近平法治思想深入人心作为首要任务，推动党的法治理论、法治路线、法治方针落地生根，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

法治宣传教育是推进基层治理的固本之策。基层是法治建设的“最后一公里”，法治宣传教育是提升基层治理法治化水平的基础工程。只有持续深化全民普法，不断提升公民法治素养，才能从源头上预防化解矛盾纠纷，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，为建设更高水平的平安中国、法治中国筑牢基层根基。

法治宣传教育是服务高质量发展的重要保障。法治是最好的营商环境，法治宣传教育是优化营商环境、护航高质量发展的重要支撑。通过精准普法、以案释法，引导经营主体依法经营、诚信守法，增强全社会规则意识、契约精神，依法维护市场经济秩序，为经济社会高质量发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。

聚焦重点任务，精准发力推动法治宣传教育走深走实

新时代法治宣传教育必须坚持以人民为中心，聚焦重点对象、重点内容、重点领域，创新方式方法，提升针对性和实效性，推动法治宣传教育从“普及式”向“精准化”、从“单向灌输”向“互动参与”转变。

突出“关键少数”，强化领导干部法治教育。领导干部是全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者，必须发挥“头雁效应”。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，把习近平法治思想、宪法法律纳入党委（党组）理论学习中心组学习、党校（行政学院）主体班次核心内容。健全领导干部年度述法、法治培训、任前法律考试等制度，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

聚焦“未来多数”，抓实青少年法治教育。青少年是法治中国建设的未来，法治教育必须从娃娃抓起。深入落实《青少年法治教育大纲》，将法治教育纳入国民教育体系，推动中小学“法治副校长”配备全覆盖，常态化开展“开学法治第一课”“模拟法庭”“法治夏令营”等活动。聚焦未成年人保护、预防未成年人犯罪等重点，加强校园法治文化建设，引导青少年扣好人生“第一粒扣子”。

面向“全民覆盖”，深化基层精准普法。坚持以人民为中心的普法导向，把普法工作融入基层治理、融入群众生活。深入实施公民法治素养提升行动，聚焦宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法等基础法律，以及安全生产、社会保障、婚姻家庭、信访维权等群众关切领域，开展常态化、接地气的普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，推动执法、司法人员结合办案开展以案释法，用身边事教育身边人。用好新时代文明实践中心、村（社区）法治文化广场、法治宣传栏等阵地，结合传统节日、重要节点开展群众性法治文化活动，让法治走进千家万户。

紧扣“中心工作”，强化重点领域普法。围绕国家安全、乡村振兴、营商环境、生态环保、网络空间安全等重点领域，开展精准化、靶向式普法宣传。加强国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法等宣传，筑牢全民国家安全防线；围绕乡村振兴，深入宣传乡村振兴促进法、土地管理法、农村集体经济组织法等，助力法治乡村建设；聚焦优化营商环境，宣传民法典、公司法、中小企业促进法等，引导经营主体依法合规经营；加强生态环境法典宣传，推动形成绿色低碳生产生活方式；强化网络安全、数据安全、个人信息保护等法律法规宣传，守护清朗网络空间。

坚持守正创新，不断提升法治宣传教育工作质效

新时代法治宣传教育必须适应新形势、新要求，坚持守正与创新并举，在理念、载体、机制上持续突破，推动法治宣传教育工作高质量发展。

创新宣传理念，推动普法与实践深度融合。打破“重形式、轻实效”的惯性思维，坚持“普法即治理、治理即普法”理念，推动法治宣传教育与依法治理、法治实践、法律服务深度融合。把普法工作贯穿执法、司法全过程，在立案、侦查、起诉、审判、执行各环节同步开展普法宣传；把普法融入矛盾纠纷化解全过程，在人民调解、行政调解、司法调解中释法明理；把普法融入公共法律服务全过程，通过法律咨询、法律援助、公证仲裁等服务，实现“服务一次、普法一次”。坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治宣传教育，弘扬红色法治文化，传承中华优秀传统法律文化，推动形成法安天下、德润人心的良好氛围。

创新宣传载体，构建全媒体普法矩阵。加快形成精准普法新模式，构建“线上+线下”“传统+新兴”立体化普法宣传格局。线下，建立法治文化场所名录，擦亮安徽“江淮普法行”普法品牌，实施“法治+非遗”“法治+文旅”等融合工程，将法治融入传统节日、民俗活动、民间艺术等特色文化形态中，让群众在休闲娱乐中接受法治熏陶；线上，持续打造以“安徽普法”政务微信为龙头、安徽普法微博和安徽普法网为两翼的全省新媒体普法矩阵。运用微视频、微动漫、H5、IP形象、表情包等群众喜闻乐见的传播方式，打造一批有感染力、有影响力、有穿透力的普法产品，让普法更加精准有效。引导报刊、广播、电视等新闻媒体和网络服务提供者履行公益普法责任，在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题，针对社会热点和典型案事件及时开展权威准确的法律解读，促进媒体公益普法常态化、制度化。

创新工作机制，凝聚普法工作强大合力。健全党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与的法治宣传教育工作机制，形成上下联动、齐抓共管、协同发力的普法工作格局。修订《安徽省法治宣传教育条例》，固化好经验好做法，转化为具有刚性约束力的法规规定。建立健全“谁执法谁普法”普法责任制“三单一书”制度，形成明责、提醒、督办、评价的闭环管理体系。完善法治宣传教育考核评价机制，将法治宣传教育工作纳入法治、平安建设考核体系，强化考核结果运用，推动各项工作落地见效。

强化责任担当，确保法治宣传教育各项任务落地见效

做好新时代法治宣传教育工作，责任重大、使命光荣。全省各级政法机关必须强化责任担当，以过硬作风、务实举措，推动法治宣传教育工作再上新台阶。

加强组织领导，压实工作责任。各级党委政法委要把法治宣传教育工作摆在重要位置，纳入政法工作总体部署，定期听取工作汇报、研究解决重大问题。主要负责同志履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；分管负责同志履行直接责任人职责，抓实抓细各项工作；各相关部门分工负责、密切配合，形成工作合力。

建强普法队伍，提升专业能力。加强法治宣传教育专兼职队伍建设，培育打造安徽地域普法宣传和志愿者服务品牌项目，加强“九五”普法讲师团、普法志愿者、“法律明白人”三支队伍建设，打造高素质、专业化、接地气的普法队伍，为群众提供专业、精准、高效的法治宣传服务。加强政法干警普法能力建设，把普法工作作为政法干警基本功，引导政法干警既当执法司法者，又当普法宣传员。

强化检查评估，务求工作实效。建立健全法治宣传教育工作监督保障机制，采取定期检查、随机抽查、规划评估等方式督促指导。对工作不力、进展缓慢的单位和个人，及时发出普法提示，责令限期改正。落实落细法治宣传教育法，推动法治宣传教育工作从“软任务”变为“硬约束”，确保各项工作落地见效。

（作者系安徽省委常委、政法委书记）