让青年科技人才真正“挑大梁、当主角”

编者按：青年科技人才是科研主力军和创新生力军。本文立足时代大势与政策导向，从搭建科创平台、破解创业难题、革新评价体系、系统赋能培育四个维度，系统阐述青年科技人才担当作为的实践路径，对推进科技自立自强、夯实人才强国战略根基具有重要的现实借鉴意义。

当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期。《2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议主席声明》指出，人在人工智能发展中发挥关键作用，要高度重视培养具备数字和人文素养、创新能力和全球视野的人工智能领域人才。青年科技人才处于思维最活跃、创造力最充沛的黄金时期，是科技创新最具活力和潜力的群体，是支撑国家科技自立自强、筑牢人才强国根基的关键力量。

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视创新发展和青年创新人才队伍建设，强调“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”“把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上”。“十五五”规划纲要明确提出“围绕创新需求加快建设国家战略人才力量，加大对战略科学家、科技领军人才、基础研究人才、青年科技人才等的培养和支持力度”。一系列决策部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新本质和规律的深刻洞察，充分体现了以改革促创新促发展的鲜明导向和工作方法，为我们推动创新发展、加强青年创新人才培养指明了方向，提供了根本遵循。

2026年7月19日，蚂蚁集团展台工作人员（右）向参观者介绍智能体商业生态。新华社记者 陈浩明 摄

做好青年科技人才的培育和赋能工作，持续激活青年科创动能，对于攻克关键核心技术、培育新兴产业、推动科技成果落地转化具有至关重要的战略意义。初步测算，2025年，我国R&D人员全时当量为795万人年，人员规模连续13年居世界首位；2024年，我国每万名就业人员中R&D人员全时当量为102.6人年，比2020年提高33.1人年。科技人才资源储备更加丰富，2024年毕业研究生数量达108.4万人，比2020年增长48.7%。人才梯队布局更趋合理，“十四五”期间，国家重点研发计划中，45岁以下青年科技人才担任项目负责人的比例为43.3%。国家自然科学基金超八成项目由45岁以下青年科技人才牵头承担。近年来，全国各地纷纷响应党中央号召，出台精准化、系统化、常态化扶持举措，构建全方位支持体系，为青年科技人才创新创业赋能蓄力。北京市深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，聚焦全市重点发展领域青年人才，2025年出台《关于进一步支持青年人才创新创业的若干措施（试行）》（简称“北京青创十条”），全方位构建普惠性安居乐业政策体系，不断加大青年人才吸引集聚和创新创业的支持力度，为营造青年人才发展生态提供有力保障。近年来，上海市先后实施多个鼓励青年人才创新的项目和计划，在市级重大科技专项中明确青年牵头比例。2025年，上海市科委推出“先锋者计划”，鼓励35岁以下青年科技人才自主提出创新主题并主导高风险、高价值赛道的发掘与推进。

青年代表未来，青年创造未来。推动青年科技人才真正“挑大梁、当主角”，要持续搭建优质发展平台，筑牢科创载体支撑。各地要坚持筑巢引凤，立足产业基础、科教资源、区位禀赋等特色优势，系统谋划，精准布局，全力打造多层次、全覆盖、专业化的青年创新创业平台。一方面，要整合园区、孵化器、众创空间、科创实验室等现有资源载体，配齐办公场地、科研设备、试验场地等基础设施，降低青年人才创业创新成本。另一方面，要聚焦青年科创现实需求，打通项目孵化、技术转化、市场对接、政策帮扶全链条服务，以完善的平台生态集聚人才、激活创新，真正让青年科技人才在本地安心发展、聚力创新。

推动青年科技人才真正“挑大梁、当主角”，要聚焦青年创业难题，打出系列组合拳。一方面，各地各部门要强化协同审批机制，明确市场监管、税务、人社、科技等牵头部门和协同部门的职责与时限，依托政务服务大数据共享平台，打通各部门数据壁垒，实时获取所需数据，大力推行“一表申请、并联审批”，推动青年个人创业“一件事”，有效疏通青年办事梗阻，为青年创新创业提供便利。另一方面，要结合地方产业特色与青年创业实际，精准落地金融扶持政策，面向优质青创项目和人才项目，常态化推行无抵押、无担保、无利息贷款，合理放宽贷款额度、延长还款周期，简化贷款申报与审核流程，全力为青年创造一个有信心、无压力的就业创业政策环境，让青年科技人才敢创业、能创业、创成业。

推动青年科技人才真正“挑大梁、当主角”，要持续破除体制机制壁垒，优化人才评价体系。要系统梳理各单位、各领域人才评价、考核聘用、项目评审中的不合理规定，坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”顽疾，结合不同科研岗位、研究方向和工作场景，加快打造以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系，让评价标准回归科研本质。要始终把政策重心放在青年科技人才上，持续将政策、资源、平台向青年科技人才倾斜，在重大科研任务、关键技术攻关、产学研融合项目中，全面推行“揭榜挂帅”“定向委托”“赛马制”等机制，充分信任、大胆使用青年人才，让青年科技人才在科研攻关、成果转化一线挑大梁、当主角，充分释放创新潜能。

推动青年科技人才真正“挑大梁、当主角”，还要立足青年成长规律，多维赋能提质增效。各地要积极依托属地科创平台、高校资源、产业园区，创办专业化青年发展学院，摒弃单一化理论授课模式，创新打造涵盖理论课程、职业技能、定向实践、场景体验等内容的课程体系，提升青年创新思维、理论素养和实操能力，推动青年精准对接数字科创、智能制造等前沿赛道岗位需求。同时，还要全面深化新时代“导师帮带制”改革，建立标准化、常态化帮带机制，细化落实“一对一”“一对多”帮带责任，为青年创新创业制定专属帮带计划，通过资深科研人才、行业领军人才、优秀创业前辈结对帮带，手把手指导青年补齐能力短板，积累实战经验，顺利完成从理论学习、科研实践到创新创业的全方位蜕变。

2026年是“十五五”开局之年，科技创新浪潮蓬勃兴起，青年建功立业正当其时。广大青年科技人才要将个人理想追求、职业发展规划深度融入国家发展和民族复兴大局，以青春智慧攻坚破难，赋能产业升级，在科创一线奋力拼搏，奋力谱写不负时代、不负人民的青春答卷。

作者 | 孙菊红 中共浙江省委党校党的创新理论教学改革与阐释传播智能实验室

责编 | 王静静

校对 | 张慕琪

审核 | 张凌洁

监审 | 彭亚南、刘斌

（转载请注明来源：宣讲家网站，违者必究。）

宣讲家网评论，受到各界的广泛关注，欢迎有识之士投稿或提出宝贵意见！

稿件一经采用，必付稿酬。谢谢！

宣讲家网评论征稿邮箱：xuanjiangjia001@163.com，QQ交群：1053867568。