既要“身入”基层，更要“心到”基层

“既要‘身入’基层，更要‘心到’基层，听真话、察真情”“调查研究多了，基层跑遍、跑深、跑透了，我们的本领就会大起来，我们的认识就会产生飞跃，我们的工作就会做得更好”……习主席一系列关于基层工作方法的重要论述，为做好新时代基层工作提供了重要遵循和行动指南。

基层是一切工作的落脚点。全面锻造过硬基层，提高基层治理水平，关键在于各级领导和机关干部重视基层、关心基层、支持基层，眼睛往“下”看、身子往“下”沉、劲头往“下”使，真正把责任扛在肩头、把实效落到战位。

毛泽东同志说过：“你要找什么知识，蹲在机关里是找不到的。真正出知识的地方是工厂、合作社、商店。”基层处于各种矛盾的焦点，处于工作落实的重点。基层工作在客观上就有比较大的难度，最需要上级的指导、支持和帮助。帮建基层，当然要“身入”基层。站在基层一线，置身群众之中，才能接触到最鲜活、最生动的实际。如果领导和机关干部只满足于看材料、听汇报、上网络，凭经验办事、拍脑袋决策，就很难捕捉层出不穷的新情况新问题，很难应对形势发展变化提出的新课题新挑战。

有一张照片让人深受教育、深受启发。照片中，时任河北正定县委书记的习近平同志在街上支了一张桌子，周围围着不少群众。有一位老大娘正在反映问题，习近平同志满面笑容，耐心倾听。这张有些年代感的照片，正是当年习近平同志深入基层现场办公的真实场景。党的十八大以来，习主席经常深入基层考察调研，同基层干部群众面对面交流，访民情、听民声、问民需，把关心关爱不断传递到基层，树立了大抓基层的鲜明导向。

基层是部队全部工作和战斗力的基础，士兵是部队建设发展的主角。倾情服务基层、倾力解难纾困，是领导机关的使命所需、职责所系、价值所在。《军队基层建设纲要》等法规，贯彻了“基层至上、士兵第一”原则，充分体现了我军关心关爱基层的优良传统。领导和机关干部依靠基层、建强基层，就要“走出办公室的门”，主动到困难多、矛盾多的地方，带着感情和官兵“坐在一条板凳上”，通过面对面、膝促膝、铺挨铺的方式，及时了解那些在机关难以听到、不易看到和意想不到的矛盾问题，真正将基层官兵的急难愁盼搞清楚、弄明白。

“身入”是做好基层工作的前提，目的在于拉近与基层官兵之间的物理距离，详细地占有大量一手、直观、鲜活的材料。但是，仅仅“身入”是远远不够的，还应当“心到”。身入者，脚步也；心到者，情怀也，二者相辅相成、不可分割。能否既“身入”更“心到”，设身处地、用心用情地帮助官兵解决烦心事、挠头事、急需事，看似是工作方法、领导艺术问题，实际上是工作作风、群众立场问题。

习主席早就强调：“现在通信很发达，通过打打电话、发发微信、看看材料也能了解很多情况，但毕竟隔了一层，没有现场看、当面听、直接问和‘七嘴八舌式’的讨论来得真实鲜活。”所谓“隔了一层”，隔开的是兵心，是士气，是战力。现实中，个别领导和机关干部不关心基层官兵的冷暖疾苦，有的对基层情况若明若暗，身在兵中不知兵；有的面对官兵的实际困难不热心、不用心、不尽心，能推就推、能躲就躲。这种“看风景”“作秀式”的“身入”，伤害的是官兵关系和军心士气，影响的是部队凝聚力和战斗力。

感人心者，莫先乎情。做到“心到”，首先要做到有“心”。这个“心”，就是要与基层官兵交心、对战士疾苦关心、为基层建设尽心，最终实现与基层官兵心连心。这种“心到”不是走马观花、浮光掠影，而是坦诚相见、真诚相待，用自己的眼睛看最真实的情况，用自己的耳朵听最真实的声音，努力成为官兵知心人，尽心办好基层暖心事。领导和机关干部是不是“心到”基层，官兵看得最清楚，最有发言权：睡没睡战士的床铺，端没端战士的饭碗，闻没闻战士的汗味，每一桩、每一件都是“心到”的具体表现。

当前，实现建军一百年奋斗目标进入决胜攻坚的关键阶段，越是接近目标越要重视基层，越是任务艰巨越要强基固本。各级领导和机关干部只有紧跟时代环境变化、使命任务拓展，带着真心走进基层、走到官兵中间，真正想基层之所想、急基层之所急、帮基层之所需，才能回应好官兵期盼、解决好实际难题，凝聚起上下同欲、奋斗强军的强大力量。

（作者单位：空军研究院）