积极构建科学管用的绩效考核体系

科学的绩效考核是各级组织推动高质量发展的重要方式。当前，一些地方和单位在绩效考核中仍面临“考不准”“考不实”等问题，考核的功能作用未能充分发挥。如何构建科学管用的绩效考核体系、持续推动高质量发展，是一个亟待回答的现实课题。安徽省阜阳市烟草专卖局（公司）〔以下简称阜阳市局（公司）〕积极推行“四级五维”年度绩效考核体系，在破解这一难题上进行了有益探索。

抓好绩效考核促经营管理提升

阜阳市局（公司）结合自身发展实际，顺应发展时势，下决心从2025年起，建立、推行“导向清晰、重点突出、全员覆盖、规范高效”的年度绩效考核体系，聚力打破企业传统管理“大锅饭”“平均主义”等难题，推动企业高质量发展和现代化建设。

设计考核体系切实可行。在深入调研了解实际情况的基础上，领导班子、各单位（部门）、管理条线采取研讨、交流、科研等方式，历时半年时间，制定出企业“四级五维”年度绩效考核体系。其中“四级”是按管理层级划分为四个层级，逐级进行考核；“五维”是将一级考核划分为“大党建考核、年度目标绩效考核、专项考核、管理创优考核、争先进位考核”五个维度。建立该考核体系的主要目的是贯彻落实“多劳多得、多贡献多受益”的分配理念，充分激发全体干部员工积极性，树立鲜明的业绩导向，突出重点工作，“以实绩论英雄”。

推行考核体系突出刚性。制定考核体系重要，推行考核体系更重要。企业有条不紊地推行，并在过程中强化刚性。第一，加强考核体系的宣传贯彻。阜阳市局（公司）党组讨论定稿后，印发考核体系文件，编印考核体系简明手册发到每名员工手中；由企业管理科牵头逐级宣传讲解，每名员工均要听取解读。第二，严格进行过程考核。年度目标绩效对照实际成果，进行半年预考核，及时予以提醒，确保推进进度，年终进行总考核；其他四个维度进行年度考核，严格审核证明材料及取得的成果，特殊情况提交考核领导小组审定；充分运用现代信息技术手段，搭建考核工作信息平台，及时录入考核相关的信息，线上线下审核相结合，提高考核工作效率和质量。第三，强化考核结果运用。考核结果形成后，严格按考核文件兑现，坚决避免摆平衡、搞变通。

取得的成效有目共睹。得益于绩效考核体系的严格推行，一年多来，阜阳市局（公司）各项工作发生了可喜的变化。广大员工的眼界、心胸、思维进一步打开，争先进位的意识强了，整体精神面貌焕然一新。企业的党建工作连续两年保持在全省烟草商业企业第一方阵；经营取得佳绩，2025年营业收入首次突破90亿元大关，实现利税达到历史最好水平；科技创新取得突破，通过标准化企业5A级复审，获省级以上创新荣誉29项，全国精益项目一等成果1项，“全国质量信得过班组5A级”2个；绿色发展迈上新台阶，建成全省烟草商业首家物流中心光伏停车棚，绿色评价体系与“双碳”管控机制进一步完善，获得多方好评；企业文化建设取得新成效，学习型组织建设加速推进；“双基建设年”成效显著，软、硬基础得到进一步夯实，整体环境实现蜕变，呈现出欣欣向荣的景象。

推行绩效考核需把握的重要方面

统一思想。绩效考核具有很强的原则性，在实施之前统一思想、取得共识十分必要。由于绩效考核涉及多方切身利益，要想顺利推行，需要领导班子、中层管理人员乃至大多数员工思想一致、形成共识，这样才能赢得大多数人的支持配合。否则，绩效考核将难以推行，即使强力推行了，也会阻碍重重。

客观公正。一项好的管理措施推行成功与否，关键是能否做到客观公正、实事求是。推行绩效考核尤其如此。一些组织在制定绩效考核体系时未能做到客观公正，导致考核体系本身不够科学严谨，实际难以推行；一些绩效考核设定得很好，但执行结果却不尽如人意，主要是因为推行中受到诸如“老好人”思想、原则性不强等多重因素的影响，导致最终结果与初衷大相径庭，难以发挥其应有的作用。

突出重点。绩效考核不能为考核而考核，而应坚持问题导向、目标导向，针对组织要实现的目标、解决存在的问题、补齐短板弱项等而设定。因此必须重点突出，这样，既提升管理的针对性，又避免大而全的繁琐复杂，使绩效考核工作简洁明了、便于落地。

适时调整。绩效考核工作具有原则性、延续性等特征。但要运用好绩效考核这一方法，在实际执行中也要把握一定的灵活性，力求做到结合实际，因事、因时、因地调整，确保其灵活性和生命力。

兼顾效率与公平。正常情况下，推行绩效管理主要是为了提升工作的效率、效益和效果，推动高质量发展。但在具体推行绩效管理时，由于资源、环境、员工禀赋等方面存在这样那样的差异，因此，在设定绩效考核措施时应有所区分，不能粗放地“一刀切”“一把尺子量到底”。需要在突出“效率”的同时兼顾“公平”，特别是涉及到利益方面，不宜差距过大。

阜阳市局（公司）的绩效考核体系从制定、实施到动态完善，已历经近两年时间，在推动企业高质量发展和现代化建设方面发挥了重要作用。奋进新征程，阜阳市局（公司）将完善更加务实精准管用的考核评价体系，运行科学顺畅高效的考评工作机制，充分激发干部员工干事创业的积极性、主动性、创造性，推动企业高质量发展和现代化建设行稳致远。

（潘银来）