党的十八大以来,习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略,形成了习近平党建思想。立足组织部门的职责使命,学习贯彻这一重要思想,更加深刻认识到,新征程上推进中国式现代化这项前无古人的开创性事业,关键在党,关键在人。站在“十五五”开局起步的重要历史节点,面对复杂形势和各种风险挑战,必须对标“十四个坚持”的部署要求,把组织工作放在党和国家工作大局、党的建设全局中精准定位、科学谋划,把“关键在党,关键在人”具体落实到组织工作各方面全过程,更好地把组织力量、组织优势转化为发展动能、治理效能。
聚焦“为党护党、兴党强党”,把准政治统领、党建引领的着力点
习近平党建思想鲜明提出,党的政治建设是党的根本性建设,思想建设是党的基础性建设。学习贯彻这一重大要求,组织部门必须牢牢扛稳忠诚为党护党、全力兴党强党的根本使命。近年来,我们始终把讲政治、学思想、强引领摆在首要位置,牢记习近平总书记寄予河南“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”的殷切期望和“两高四着力”的重大要求,坚持以高质量党建引领高质量发展、推动高效能治理,为服务中心大局贡献组织力量。
着眼深化理论武装抓培训。坚持用党的创新理论凝心铸魂,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,持续抓好党的二十大和二十届历次全会精神集中培训、专题培训,健全常态化培训特别是基本培训机制,推动党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,从党的创新理论中汲取党性滋养、筑牢政治忠诚。从严从实抓好党的二十大以来4次党内集中教育,制定实施违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为问题4个“十严禁”规定和《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改作风树新风的若干规定》,推动作风积弊得到有效整治。深入挖掘焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等宝贵精神财富,建好用好党性教育平台,深化拓展“党课开讲啦”“百万党员进党校”活动。
紧扣推进“五基四化”强治理。深刻领会“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”是党的优势所在、力量所在,认真落实习近平总书记在河南考察时提出的“必须扎扎实实加强社会治理”重大要求,突出抓基层、强基础、固根本,持续加强基层党组织、基层治理队伍、基层治理机制、基层治理网格、基层治理平台建设。聚力打造河南版、数智化的新时代“枫桥经验”,坚持以“党建+网格+大数据”为载体,以重点事项攻坚为突破,用好“四议两公开”基层善治金钥匙,着力提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,探索出一条符合党中央精神、契合河南实际的党建引领基层高效能治理新路径。通过集中攻坚、实践深化,基层治理正在实现系统性重塑、整体性提升、全局性突破,安全生产、社会治安、信访稳定等关键指标持续向好。
围绕国家重大战略育人才。认真贯彻习近平总书记关于“聚天下英才而用之”的重要论述,围绕服务保障中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,依托各地特色产业加快建设产业人才集聚区,积极引进国家级领军人才,吸引超过200万潜力人才来豫创新创业。围绕服务保障农业强省战略,推进全省农科教、育繁推资源集中布局,集聚高层次科研平台、高端科研人才。围绕服务保障乡村振兴战略,选派科技特派员、博士服务团、特招全科医生、公费师范生等开展“组团式”下沉服务,近悦远来的人才生态持续巩固。
聚焦“立党为公、为民造福”,引导推动党员干部牢记初心使命、校正政绩坐标
习近平党建思想鲜明提出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。正确政绩观的根本指向是立党为公、为民造福,鲜明导向是科学决策、真抓实干,这既是党百余年奋斗的价值遵循,也是新时代党员干部履职尽责的核心准则。我们引导党员干部以实干担当践行为民初心,以优良作风扛稳时代使命,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
发挥学习教育铸魂赋能作用。全面落实习近平总书记“三个认认真真、扎扎实实”重大要求,一体推进学查改,编发正反典型案例,调研查摆、当面通报各地存在的政绩观偏差突出问题,梳理形式主义问题表现,不断提高政绩观教育的受益面、穿透力。
发挥选人用人正确导向作用。抓住干部这个决定性因素,以市县乡领导班子换届为契机,贯彻新时代好干部标准,将正确政绩观细化为可对照、可评价、可检验的干部行为特征,立好选人用人标尺,切实把政绩观端正、为民造福、担当尽责的好干部选出来、用起来,激发干部队伍内生动力和整体活力。
发挥政绩考核激励鞭策作用。全面对标国家高质量发展评价指标,及时修订领导班子年度高质量发展综合考核绩效考评办法,完善平安建设、大气污染治理、高标准农田建设等专项考核,精准设置关键性、引领性指标,引导干部从政履职更加注重发展质量、民生改善、基层感受、长远后劲。建立提升高质量发展综合质效调度机制,每季度开展一次动态监测、每半年进行一次综合调度,助力高质量发展综合质效不断提升。
发挥管理监督刚性约束作用。紧盯地方领导班子和领导干部政绩观偏差主要问题清单,开展“新官不理旧账”、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、政策规划“翻烧饼”等政绩观偏差问题专项整治,对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、引正纠偏。落实领导干部任期制,制定领导干部离任交接办法,实行交接清单制度,完善重大政策、重大项目事后评估和长期追踪机制,制定“理旧账”解难题具体措施,筑牢防范“政绩冲动症”堤坝。
聚焦“守土负责、守土尽责”,扛牢组织工作高质量发展的责任担当
习近平党建思想鲜明提出,管党治党责任是最根本的政治责任。在管党治党的责任体系和责任链条中,组织部门不仅要管组织、管干部、管人才,更要管责任、管系统、管生态,把责任担当体现在行动上、落实到工作中,始终做到知责于心、担责于身、履责于行。
坚持树导向促规范。树好政治导向,做深做实干部政治素质考察,坚持精准科学选人用人。建立规范化的政策学习、专题调研、综合研判、形成方案、调整配备、日常管理全流程干部工作机制,制定领导班子政治建设和领导干部政治素质考察考核试行办法,用好政治素质考察清单,分领域差异化全覆盖开展领导班子和领导干部政治素质调研,动态掌握班子运行情况和干部履职表现,逐班子开展分析研判,有效提升干部选用质量水平。强化激励导向,以组织担当带动干部担当。坚持在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,创新年轻干部提“三力”强“四炼(练)”培养模式,实施“培优赋能”计划,定期选派干部,开展金融专项、高质量发展专项挂职,赴先进地区跟班学习。落实好公务员职务职级晋升政策,常态化开展干部谈心谈话,动态掌握干部身心健康状况,以组织的暖心贴心让干部安身安心安业。突出问题导向,扎实做好巡视“后半篇文章”。把巡视整改作为履行管党治党责任、提升组织工作质效的有力抓手和重要契机,坚持分类施策、动真碰硬,切实增强巡视整改的针对性、操作性、精准性、系统性、全面性,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。强化巡视成果综合运用,借势发力补齐短板弱项、破解顽瘴痼疾,以问题整改带动整体工作水平提升。
突出抓基层打基础。深入推进“五星”党支部建设,坚持不懈整顿软弱涣散基层党组织。坚持抓党建促乡村振兴,实施乡村振兴村级协理员和社区网格事务协理员专项计划。出台村级组织工作事务等指导目录,健全落实基层权责清单制度,压减督查检查考核数量,破解“小马拉大车”突出问题。抓好新兴领域“两个覆盖”集中攻坚,“三有”非公企业和省级社会组织党组织覆盖率显著提升,党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断扩大。加大在产业工人、农民工、新就业群体等薄弱领域发展党员力度,完善党员在岗离岗、网上网下、平时应急作用发挥机制。
注重防风险守底线。以高度政治敏锐性和责任感防范化解组织工作风险隐患,纳入舆情监控“大体系”、信访处置“大格局”、社会稳定“大盘子”,健全完善涉组涉干网络舆情应对处置机制,及时堵塞制度漏洞、打通机制“梗阻”。开展“四下基层”解决突出问题行动,推动全省组织系统聚焦抓党建打基础固根本,下沉基层一线,切实把政策宣传下去、问题收集上来、矛盾化解在基层。
聚焦“公道正派、清正廉洁”,擦亮模范部门和过硬队伍鲜明底色
组织部门肩负着服务党员、服务干部、服务人才的重要职责,在学习贯彻习近平党建思想上首当其责、重任在肩。必须把习近平总书记关于组织部门、组工干部“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”“讲政治、重公道、业务精、作风好”的重要要求贯穿自身建设始终,在对标中发展、在规范中从严、在提质中突破,切实做到让党放心、让干部群众满意。
以自身正做严守纪律规矩的示范者。“坚持用严明的纪律管全党治全党”是全面从严治党的治本之策。组工干部一言一行都关乎党的形象和威信,必须带头守规矩,把组织监督作为对自己的最大爱护,牢记权有边界、行有所戒,严格遵守党的政策、制度、程序、规矩,当好党的组织原则、纪律底线的“守门员”。必须在工作中立规矩,做一切工作、办一切事情、处理一切关系都按党的原则办,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,带动其他党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权。
以自身硬做组织工作政策法规的实践者。“坚持制度治党、依规治党”是全面从严治党的长远和根本之策。组工干部不仅要有本领恐慌的危机感、能力不足的忧患感,一刻不停地加强学习实践,还要影响带动广大党员干部学好用好相关政策法规。持续加强“两个绝对”政治忠诚教育、公道正派核心价值理念教育和组织部门优良传统教育,围绕学习贯彻党中央重大部署和组织人事重要政策法规,举办“组工讲坛”,省市县乡四级组工干部“同上一堂课”,有效提升了组工干部能力素质和工作规范化水平。持续抓好组织人事干部政策业务大学习、大培训,推动各级党组织负责人、班子成员和广大党员干部学政策、懂政策、严格执行政策。
以自身净做良好政治生态的维护者。“坚持推进作风建设常态化长效化”是保持党同人民群众血肉联系的有效途径。组工干部不仅要自身净、身边清,在与管理服务对象交往中做到“等距离”“零物质”,还要当好党性原则的“护卫者”和政治生态的“清道夫”,坚决抵制各种歪风邪气。制定出台严明纪律规矩从严管理监督措施、改进工作作风密切联系群众规定等,教育引导组工干部始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,对违背党性原则、违反党规党纪的人和事敢于亮剑,以纯洁思想、纯洁组织汇聚起共同营造风清气正政治生态的强大正能量。
(作者系河南省委常委、组织部部长)

已有0人发表了评论