涵养支撑新质战斗力生成的新型军事人才生态

当今世界，新一轮科技革命和产业变革加速突破，人工智能、大数据、无人系统等前沿技术深度重塑战争形态，对新型军事人才队伍建设提出更高要求。习主席深刻指出，“人才是推动我军高质量发展、赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素”“要贯彻中央人才工作会议精神，深入实施新时代人才强军战略”。7月30日，习主席在主持中共中央政治局第二十七次集体学习时对全面推进人才强军进一步提出明确要求。立足科技之变、战争之变、对手之变，系统构建、持续涵养新型军事人才生态，是破解新域新质作战力量人才供需矛盾、推动新质战斗力加速生成的关键抓手，对于如期实现建军一百年奋斗目标、加快建设世界一流军队具有重要意义。

1.深刻认识涵养新型军事人才生态的重要意义

新质战斗力本质是人与先进科技深度融合形成的体系作战能力，人才的数量规模、专业结构、创新能力直接决定新质战斗力生成质效。人才生态作为覆盖人才发展全过程的综合性支撑体系，是实现人才辈出、人尽其才、才尽其用的核心土壤。涵养支撑新质战斗力生成的人才生态，是应对智能化军事变革、推进强军事业的长远布局，具有极其重要的战略意义。

涵养新型军事人才生态，是深入实施新时代人才强军战略的必然要求。习主席指出，“环境好，则人才聚、事业兴”，这一重要论述深刻揭示了人才生态与人才强军战略之间的内在统一性。新时代人才强军战略强调全方位培养用好人才、深化军事人力资源政策制度改革、营造识才爱才敬才用才的浓厚氛围，其落地见效归根到底要依托良好生态来承载和运化。没有人才生态的系统性涵养，单个政策制度就难以形成合力，人才创新创造活力也难以持续迸发。因此，把涵养人才成长生态纳入新时代人才强军战略的整体运筹之中，是对军事人才成长规律的自觉遵循，也是推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级的必由之路。

涵养新型军事人才生态，是推动智能化条件下军事人才转型发展的基础支撑。从战斗力生成机理来看，人始终是战斗力中最活跃、最具决定性的要素。智能化战争呈现“武器前台、人员后台”的人机一体化特征，无人平台、智能算法、空天装备等先进作战载体的效能，必须依托操作人员、科研人员、指挥人员的科技素养、创新思维、联合能力才能充分释放。新质战斗力人才具有专业尖端、准入门槛高、成长周期长、培养难度大的鲜明特征，只有构建持续稳定、配套完善的人才生态，才能源源不断发掘、储备、锻造大批懂科技、善指挥、能创新的新型军事人才，为新质战斗力持续生成筑牢人才根基。

涵养新型军事人才生态，是抢占军事竞争主动的必然选择。世界新军事革命背景下，军事竞争表面看是装备体系、战法体系的比拼，底层逻辑是高端军事人才的较量。当前，一些国家围绕智能化战争布局完善人才政策体系，搭建军民融合创新平台、建立容错激励机制、提升科技人才待遇保障，本质是通过优化人才生态抢占军事竞争先机。谁能率先构建包容创新、资源充沛、制度优越的人才生态，谁就能更快集聚顶尖科技人才，更快实现颠覆性技术军事转化，更快形成非对称作战优势。只有主动适应大国军事竞争新态势，以系统性思维涵养优质人才生态，才能持续巩固人才竞争比较优势，牢牢掌握未来战争主动权。

2.新型军事人才生态赋能新质战斗力生成的内在机理

新型军事人才生态，是适配新域新质作战需求，贯穿人才培育、选拔、管理、使用全周期，各类软硬环境要素相互关联、动态平衡、协同赋能的复合型系统。优良生态为人才成长提供基础条件，高素质人才推动生态迭代升级，最终完成新质战斗力由潜在储备向实战效能的转化。

集聚人才要素，实现体系战力的聚合跃升。新质战斗力是人工智能、网络电磁、空天深海等多类技术群耦合、多域作战力量联动形成的体系化能力，仅仅依靠单一领域、单一类型人才难以支撑完整作战体系运转。良好的人才生态天然具备强大的要素整合与系统耦合功能，能够有效打破军种壁垒、专业界限与层级分割，将指挥、技术、保障、科研等各类人才资源置于同一“能力场”中统筹调配。在这一场域中，人才不再是孤立节点，而是处于高频互动中的活性因子。依托制度化的沟通渠道与协作平台，推动指挥思维与技术逻辑深度融合，各类人才在专业互补中产生认知共振。随着人才要素在生态内的有序集聚与优化重组，情报链、指挥链、杀伤链、保障链的耦合效能显著提升，进而推动作战体系由物理叠加向化学聚变跃迁，实现“1+1>2”的战斗力倍增效应。

释放人才活力，激活新质战斗力迭代动能。科技创新是新质战斗力生成的核心引擎，而人才创新活力则是科技创新的源头活水。唯有遵循人才成长规律和科技创新规律，构建系统完备的人才生态，才能从根源上破除抑制活力的制度机制障碍。良好人才生态的深层价值，在于优化了军事活动中“人”与“技术”、“管理”与“创新”的辩证关系。当人才活力在优良人才生态中充分涌流，便能演化为一种系统级的进化能力，驱动军事理论、作战样式、武器装备及算法模型在交互博弈中实现迭代完善与体系演化，从而获得持续领先的战略势能。

凝聚军心士气，筑牢新质战斗力持续生成根基。新质战斗力建设是一项长期战略任务，需要稳定、可持续的人才队伍作为支撑。优良人才生态的本质，在于形成个人成长与强军事业休戚与共的命运共同体。它通过提供人岗相适的事业平台，使个人成长曲线与战斗力生成曲线高度拟合。这种生态不仅关注当下的“使用”，更注重长远的“投资”，极大地增强了人才队伍韧性。更重要的是，通过清晰的职业发展设计与梯次储备机制，营造公平竞争、接续奋斗的内部环境，使人才个体看到长远预期，确保了人才梯队的有序更替，为新质战斗力的持续生成提供了最为稳固的“压舱石”。

3.多措并举涵养支撑新质战斗力生成的新型军事人才生态

立足新时代强军事业发展大局，必须以系统思维全方位优化人才生态，催生新质战斗力的“硬增长”。

营造风清气正的政治生态，锚定人才建设根本航向。政治生态决定人才发展的价值底色与前进方向，抓好人才建设首要任务是持续净化育人用人政治环境。要把党管人才贯穿人才规划、培养任用、考核评价、激励保障全链条，压实各级党委抓人才建设主体责任，确保人才工作始终置于党的绝对领导之下。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。常态化组织新型作战力量人才开展习近平强军思想专题学习，引导广大科技型、复合型人才认清世界新军事革命发展大势，自觉将个人专业追求融入强军兴军事业大局。始终把政治标准作为选拔使用新域新质人才第一标尺，完善全周期政治考察机制，在院校培养、岗位历练、重大演训、科研攻关各环节跟踪掌握人才政治表现，确保各类高端人才绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。持续强化向战为战的政治导向，引导人才自觉把政治素养转化为钻研前沿装备、创新作战战法、攻坚技术瓶颈的行动自觉，确保人才生态建设始终沿着服务战斗力提升的正确方向推进。

完善精准赋能的制度生态，激活人才成长内生动力。制度是人才生态的刚性保障，其核心在于通过科学的机制设计，最大限度解放和增强人才活力。要坚持超前预置、按需定制的制度建设思路，对照智能对抗、空天作战、网络电磁等新领域岗位需求，精准测算人才规模、专业类别、层级结构，建立动态更新的人才需求清单，构建贴合先进战斗力发展趋势、适配新型作战力量建设、覆盖人才全职业周期的政策制度体系。优化人才考核评价与选拔晋升机制，以创新成果、实战效能、攻坚贡献作为核心评判标准，对作出重大技术突破、战法革新的青年人才开通破格使用通道。加快建立配套创新容错制度，清晰划定前沿探索、技术试验、战法创新的容错边界，对非主观失误带来的阶段性试验偏差予以包容，为人才大胆闯试松绑减压。健全完善差异化激励制度，针对核心科研、新型指挥、高精尖保障岗位出台专项扶持政策，在岗位津贴、发展平台、成长路径等方面予以倾斜，充分调动人才干事创业、攻坚创新的积极性主动性。

培育崇尚创新的文化生态，厚植人才成长精神沃土。良好创新文化是滋养人才持续钻研、勇于突破的精神根基，是激发人才创新潜力的无形支撑。要在军营内部树立尊重知识、尊重人才、崇尚创新的鲜明导向，大力弘扬新时代科学家精神与战斗精神，把精益求精、敢为人先、甘于奉献的价值理念融入日常练兵、科研攻关全过程。持续优化干事创业氛围，主动给青年骨干交任务、压担子，搭建常态化平台，支持青年人才开展创新竞赛、课题孵化、项目攻坚，鼓励年轻人才牵头承担前沿性、探索性研究课题。牢固树立鼓励探索、宽容失败的建设导向，客观看待原创性、前瞻性科研攻关中出现的挫折与偏差，不简单以项目成败评判人才能力，切实打消人才怕出错、怕担责的思想顾虑。持续破除论资排辈、求稳守成的陈旧思维，营造百舸争流、争先创优良好氛围，让各类新型人才愿意钻研、敢于创新、能够出彩。

构建军地协同的开放生态，拓宽人才创新资源空间。推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动，是新型作战力量建设的必然要求。依托一体化国家战略体系拓展军地协同育才渠道，有助于最大限度盘活全社会科教资源，丰富人才培养载体与创新资源。要充分用好国内规模庞大的高等教育资源，推动军队院校学科专业与地方顶尖高校前沿学科对接共享，实现军事教育与国家高等教育互促共进。常态化依托地方重点科研院所、高新技术企业搭建联合实训平台，定期选派指挥、技术骨干开展联教联训、跟研学习、代职交流，近距离吸收地方前沿技术研发经验，持续提升人才科技素养与跨界实践能力。主动拓宽军事职业教育资源边界，对接地方优质职业教育平台，引进数字化实训课程、技能培训资源，拓展全社会协同培育新型军事人才渠道。通过构建全方位、多层次、宽领域的军地协同开放生态，实现国家竞争力、社会生产力、军队战斗力的同频共振，为新质战斗力生成提供源源不断的智力支持和资源保障。

（作者：张茜蓉，系军事科学院军队政治工作研究院副研究员）