一分一厘都不能流失

清晨，在福建省福州市仓山区盖山镇首山村，鑫星驾校大门“吱呀”一声被推开，学员们有序进入训练场，按教练的指令练习倒车入库、侧方停车等科目。这家驾校在村里已经开办多年，村道两旁立着醒目的招生广告牌，村民对进进出出的教练车也早已习以为常。但这份“习以为常”的背后，曾经藏着大家说不出的疑虑——练车场地是村里的预留地，多年来租金收入从未公开。

去年8月，市区联动巡察小组对首山村开展提级巡察。走访中，村民们不约而同地提到了这块预留地的租金问题。

预留地全称为“集体经济发展预留地”，是政府因建设需要，对农村集体所有的土地实施征收后，提供给被征地集体经济组织一定数量的建设用地，作为村集体经济发展和无宅基地村民住宅建设之用。

预留地为何成了驾校的培训场？租金又流向了何处？巡察组兵分两路，一路进村约谈相关干部，一路前往驾校实地核查。

工作人员了解到，该驾校自2016年起向首山村租用培训场地。2020年初，因征地需求，原租用地无法使用。考虑到驾校前期投入较大，首山村在未经村民大会集体讨论同意的情况下，将村里约2亩预留地暂时免费借给驾校过渡3年，此事未提交村民代表大会审议，也未记入会议纪要。3年期满后，村委会未及时跟进地块使用情况，租金收缴就此变成了一笔“糊涂账”。

对此，盖山镇纪委马上开展核查，驾校负责人承认，因村委会监管松懈，便心存侥幸拖欠租金。在镇纪委督促下，驾校与村里制定了还款计划，将分期补缴拖欠的租金。

针对首山村村委会监管不力的问题，镇纪委对2名村干部给予党纪处分，对其余相关责任人员予以批评教育，并指导首山村通过仓山区“榕易租”资产竞价平台对该地块重新招租。

资金、资产、资源是村集体重要的“家底”。近年来，仓山区围绕“三资”管理重点领域和关键环节，在创新智慧监管、贯通监督合力上不断探索，牵头推动农业农村部门、区国资公司打造“榕易租”资产竞价平台，建立“纪检监察机关—农业农村部门—平台”三方联动机制，对三个月内即将到期的资产及时提醒、督促规范上线。截至目前，全区已发现237宗欠租合同，追回农村集体资金4519万元。所有追回资金均要求各村及时公开公示，接受群众监督。

“集体资产是村民的共同财富，一分一厘都不能流失。”仓山区纪委监委相关负责人表示，下一步，将持续深化“三资”监管，对侵占、挪用、拖欠集体资金的行为“零容忍”，以精准有力的监督守护好集体家底，切实维护群众利益。

（作者系福建省福州市仓山区纪委监委干部）