近日,国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司联合发布《关于印发进一步深化“六个拓展” 做实家庭医生签约服务若干措施的通知》(以下简称《通知》)。经过多年推进,我国家庭医生签约服务覆盖面不断扩大,已成为分级诊疗体系的重要基础。此次进一步深化“六个拓展”,直击行业痛点,更好满足人民群众医疗卫生服务需求,推动家庭医生签约服务供给更加充分、服务内涵更加丰富、签约居民更有感受。
家庭医生是群众健康的基层守门人,承担着日常问诊、慢病管理、健康宣教、双向转诊等重要职能。居民签约家庭医生,想要的是就近、便捷、持续的健康保障。《通知》提到,加快推进签约服务由全科医生向专科医生拓展,分类推进签约服务由基层医疗卫生机构向二、三级公立医院拓展,有序推进签约服务由公立医疗卫生机构向民营医疗机构拓展,全面推进签约服务由团队签约向个人签约拓展,全面推进签约服务由慢性病管理向慢性病和传染病共管拓展,全面推进固定签约周期向灵活签约周期拓展,力求从供给、需求、保障多维度补齐短板,为做实家庭医生签约服务提供关键支撑。
在服务供给层面,扩大签约服务主体,推动优质医疗资源下沉基层,破解基层服务能力不足的难题;优化签约模式,实现履约可追溯、责任可落实,杜绝可能出现的服务缺位、责任空转问题。在民生需求层面,摒弃“一刀切”服务模式,鼓励推行更加灵活适配的签约机制,贴合居民动态健康需求;拓宽服务内容,统筹慢病防控、传染病防治与公共卫生服务,全方位守护群众健康。
政策落地见效,离不开完善的配套保障和长效机制。需扭转“唯覆盖率”的考核导向,完善考核评价体系,弱化数量指标,将履约实效、慢病管控质量、转诊效率、居民就医体验等实效指标作为考核重点,以群众需求为导向,持续优化完善签约服务内容。
激活制度内生活力,关键在于畅通激励闭环、打通服务堵点。各地一方面要优化基层医护绩效分配、职称晋升等政策,让踏实履约的医务人员有回报、有奔头,充分调动一线服务积极性;另一方面,需完善双向转诊机制,明确家庭医生首诊与转诊权责,打通上下级医院诊疗壁垒,推动“小病在基层、大病快转诊、康复回社区”的诊疗格局落实落地。
一纸签约表单,承载的是万千家庭的健康期盼,更是基层医疗惠民的初心底色。要深耕服务本心,让家庭医生签约服务扎根群众真实需求,让分级诊疗的网织得愈发坚实,让每一位群众在家门口享受到暖心、实在的健康保障。

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