二十届中央纪委五次全会强调,抓实以案促改促治。纪检监察机关要扛起政治责任,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,在深挖根源中找准病灶,推动监督、办案、整改、治理贯通融合,不断把制度优势转化为治理效能。
深挖案件根源,把问题症结找出来。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”案件查办不能止于惩处,要坚持系统思维,透过违纪违法事实表象,深挖背后的根源性、系统性症结,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,为整改治理提供精准靶向。坚持一案多查、一线深挖,在查深查透个案的基础上,按领域、岗位、层级开展案件定期复盘,系统梳理共性问题、规律性特征,形成专题分析报告。树牢全周期理念,坚持查改治一体推进,办案之初就同步谋划整改,把监督融入办案全过程,透过个案表象摸清行业性、规律性风险。
压实整改责任,把闭环机制建起来。整改落实是以案促改促治的关键一环,要抓实整改环节,构建“发现问题—提出建议—推动整改—跟踪问效—评估验收”的闭环管理机制,确保整改不走过场、不留死角。持续深化与案发单位党委(党组)的沟通协作,召开案后治理专项会商会,列出问题清单,明确整改要求、时限和责任人,制发纪检监察建议书。运用“室组地”联动监督,开展整改“回头看”,对虚假整改、表面整改严肃问责,以刚性约束倒逼责任落实。深入开展警示教育,充分发挥典型案例的警示震慑功能,用身边事教育身边人,召开警示教育大会、专题民主生活会,组织旁听庭审,推动党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏,真正实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。
健全制度体系,把治理效能提上来。以案促改促治的深层次价值,在于从个案问题延伸排查行业性、系统性共性问题,推动跨部门、跨领域协同治理,实现从“点的突破”到“面的提升”的跃迁。围绕案件暴露的制度短板和监管漏洞,督促相关单位修订完善议事决策、资金管理、风险防控等制度,把以案促治与制定负面清单、规范权力运行流程结合起来,提高制度的执行力。注重由点及面、举一反三,结合查处的违纪违法案件,推动相关领域和单位开展排查、深化治理、堵塞漏洞。

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