建设智造赋能的战略性新兴产业集聚区

战略性新兴产业是构建现代化产业体系的重要支柱。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代智能制造正在向越来越多行业扩散渗透。要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以新一代智能制造为主攻方向，发展策略上更加注重数智赋能，技术路线上更加注重高端自主，生产方式上更加注重绿色低碳，场景业态上更加注重跨界融合，着力推动制造业智能化、绿色化、融合化发展。深圳市宝安区作为全国工业百强区、赛迪创新百强区和深圳产业大区，拥有覆盖31个制造业大类的完整产业体系，在建设智造赋能的战略性新兴产业集聚区方面肩负重要使命。

把握时代机遇，锚定智造赋能方向

在全球产业链加速重构的背景下，宝安抢抓产业变革机遇，推动智能技术与新兴产业双向渗透、互促共进，激活增长动能，着力破解制约高质量发展的瓶颈难题。

深圳提出“20+8”产业集群战略，将智能制造作为制造业转型升级的主攻方向，推动人工智能与制造业深度融合，赋能“20+8”各产业集群提质升级。2025年，深圳全社会研发投入强度达6.67%，一批高端制造载体与创新应用场景加速落地。目前，宝安在深圳“20+8”产业集群重点布局有“17+5”个，是深圳战略性新兴产业重要承载地。

宝安以智造赋能为主攻方向，推动产业从规模扩张向提质增效转变：一方面加快模具、金属、印刷、注塑等传统优势产业智能化改造；另一方面前瞻布局具身智能、低空经济、空天技术等未来产业新赛道，推动战略性新兴产业融合集群发展。

立足产业基础，探索实践路径

宝安在建设智造赋能的战略性新兴产业集聚区方面，具备得天独厚的基础条件。宝安制造业底子厚实，全区拥有56万余家经营主体，其中规模以上制造业企业约5600家，覆盖制造业31个大类，已形成智能终端、超高清视频显示等5个千亿级产业集群，过去5年新增软件与信息服务、半导体与集成电路、网络与通信3个千亿级产业集群，高端装备与仪器产业集群规模为全市第一。创新主体集聚，全区高新技术企业超7400家，人工智能和机器人企业达600家，覆盖基础支撑、人工智能终端、人形机器人、解决方案四大核心领域。智造生态优化，2025年，深圳法雷奥获评“灯塔工厂”，实现宝安“灯塔工厂”零的突破。

以技术创新为核心引擎，构建自主可控的产业技术体系。聚焦高端芯片、工业软件、先进材料、智能传感器等领域，实施重大科技专项，突破“卡脖子”技术。充分发挥企业创新主体作用，支持龙头企业牵头组建创新联合体，联合高校、科研院所开展产学研协同攻关。前瞻布局未来产业，瞄准具身智能、低空经济、空天技术等前沿领域，建立未来产业投入增长和风险分担机制。

以场景应用为重要牵引，推进制造业数字化、智能化改造。场景是技术落地的“催化剂”，也是产业发展的“试金石”。依托粤港澳大湾区应用场景创新中心（智能制造），面向人工智能、工业互联网等领域打造新赛道场景。总结推广法雷奥“灯塔工厂”经验，实施智能制造示范工程，努力培育一批标杆企业，带动中小企业开展数字化、智能化改造。大力发展工业互联网，推动设备联网、数据上云、算法赋能。针对模具、金属、印刷、注塑等传统产业，推广智能装备和数字化解决方案，实现“老树发新芽”。

以企业培育为关键抓手，打造具有国际竞争力的企业梯队。构建“参天大树+灌木幼苗”的雨林式企业梯次培育体系。支持龙头企业做大做强，鼓励企业通过兼并重组、战略合作等方式整合资源，培育产业链“链主”企业。大力培育专精特新企业，打造掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”。完善中小企业服务体系，提供数字化转型、技术创新、市场开拓、融资对接等全方位服务。2026年初，宝安42家企业入选省级制造业单项冠军。

强化要素保障，绘就发展新画卷

以空间整合为基础载体，优化产业集聚区布局。创新产业空间供给模式，通过城市更新、土地整备释放更多产业空间，保障重大项目落地。围绕智能终端、半导体与集成电路、人工智能与机器人等重点产业，规划建设特色专业园区，推动产业集聚发展。统筹产业空间与城市功能布局，推动产城融合发展，完善教育、医疗、住房、交通等配套设施，打造宜居宜业的产业生态环境。

以制度创新为根本保障，积极营造一流营商环境。降低企业制度性交易成本，完善科技金融体系，发挥政府投资基金引导作用，吸引社会资本投向战略性新兴产业和智能制造领域。优化人才发展环境，完善人才引进、培养、评价、激励机制，加大智能制造领域高端人才和技能人才引进培养力度，解决人才住房、子女教育等后顾之忧。加强知识产权保护，为企业创新营造良好环境。

智造赋能的浪潮奔涌向前，战略性新兴产业的未来无限广阔。建设智造赋能的战略性新兴产业集聚区，是一项系统工程，也是一项长期任务。宝安将坚持实体经济为本、制造业当家，以智能制造为主攻方向，推动产业从“规模体量优势”向“体系竞争优势”跃升，加快建设具有全球影响力的智造赋能战略性新兴产业集聚区，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、为制造强国建设贡献更大力量。

（谢宁）