践行正确政绩观 夯实京津冀协同发展战略“桥头堡”组织基础

习近平总书记强调：“创造业绩，必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，也就是要解决好政绩观问题。”天津市武清区是京津冀三省市的交汇点，是京津冀协同发展国家重大战略的重要区域，树立和践行正确政绩观，对于武清抢抓京津冀协同发展历史性机遇、加快推动高质量发展，具有十分重要的意义。我们深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，教育引导全区党员干部努力以一域之力为大局添彩，全面打造京津冀协同发展战略“桥头堡”。

一、坚持政治引领出政绩，淬炼忠诚底色

政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。我们坚持从政治上看、按政治要求办，从政治忠诚、党性修养、能力本领等方面系统发力、久久为功，推动全区党员干部将正确政绩观内化于心、外化于行。

一是涵养忠诚大德。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。沿着习近平总书记在武清区考察的足迹，依托本地红色资源，做强红色研学体系，深化对党忠诚教育和党性教育。开展“通武廊”三地推动京津冀协同发展等专题培训，推动党员干部牢记“国之大者”，切实扛起职责使命，更加坚决有力贯彻落实京津冀协同发展战略。

二是锤炼党性修养。组织党员干部认真研读习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，将有关内容纳入区委党校主体班次和镇街党校重点课程。抓实党内集中教育和经常性教育，在开展主题党日、严格组织生活中持续加强党性锤炼，教育引导党员干部自觉涵养功成不必在我、功成必定有我的精神境界，坚持从实际出发、按规律办事，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，摒弃私心杂念，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。

三是提升能力本领。深入开展党的二十大和二十届历次全会精神培训，突出问题导向、实践导向、需求导向，推动党员干部学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保认识问题站得高、分析问题看得深、开展工作把得准。构建分层分类培训体系，实施4大项26子项能力素质提升计划，聚焦落实“四个善作善成”重要要求，聚焦服务京津产业新城、大运河文化生态发展带等任务精准施训，选派干部到北京通州、河北廊坊等地挂职交流，到长三角、粤港澳大湾区等地学习锻炼，让党员干部在实践中经受历练、增强本领，切实把正确政绩观铭记于心、熔铸于魂、力践于行。

二、坚持实干担当出政绩，彰显发展特色

坚持高质量发展是树立和践行正确政绩观的重要内容。面对新形势新任务新要求，我们坚持组织路线服务政治路线，围绕武清高质量发展聚势、聚才、聚力，推动组织力量精准转化为发展动能。

一是向京津产业新城聚势。坚持围绕中心、服务大局，积极打造京津产业新城，完善新城党工委领导下的组织运行机制，选优配强干部力量，确保党建与发展同频共振。联合北京通州、河北廊坊成立智能网联新能源汽车产业链党委，支持保障京津冀智能网联新能源汽车科技生态港（武清园）加速建设，实现从“三地共造一辆车”向“三地智造一辆车”的跨越。

二是向发展新质生产力聚才。坚持教育、科技、人才一体推进，搭建优质创新服务保障体系，加强与京津高校院所对接合作，推动“通武廊”人才示范区纳入天津市“微生态”试点，吸引8个院士专家团队项目落地转化，集聚430余名战略性新兴产业和未来产业创新人才，孵化出一批科技创新企业，“京津研发、武清转化”创新生态加速成型。强化人才服务保障，打造人才综合服务街区，推出政策集市、博创沙龙等人才服务事项，产业聚才、生态引才成效日益凸显。

三是向重点任务一线聚力。大力推动干部力量资源配置向重点项目、基层一线倾斜，选派百余名精兵强将，组建3个专项指挥部和7个工作专班，高标准服务全市高质量发展工作部署落地落实。强化京津冀协同发展相关领域和重点部门人员需求匹配，畅通党员干部向基层一线交流渠道，建立年轻干部“雍青”特色培养体系，储备一批讲政治、懂经济、熟产业、善招商、会服务的优秀干部，蓄足事业发展源头活水，持续强化重点任务力量保障。

三、坚持为人民出政绩，绘就民生暖色

为民造福是最大政绩。我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持民生为大，用心用情办好共同事、身边事、暖心事，着力把好事实事做到群众心坎上，持续增进民生福祉。

一是以党组织联建共建促民生服务“一盘棋”。会同北京通州、河北廊坊，每年组织召开“通武廊”党建联建共建重点任务部署会议，完善政策措施，加强统筹协调，促进三地公共服务“一盘棋”，实现400余项便民服务事项和300余项涉企服务事项跨区域通办，让三地群众和市场主体“少花钱、少跑腿、少费时”。牵头制定“通武廊”交界乡村共办为民实事清单，促成8条交界连村断头路修通，64个村联合推进文化惠民、环境整治、巡河护河等事项，让发展成果惠及“通武廊”群众。

二是以“强基为民”项目办好群众身边关键事。认真落实“四下基层”制度，坚持领导干部每月20日下访接访，推动解决群众急难愁盼问题。创新思路举措，整合资源力量，在740多个村和社区推进“特色管护队”、“守望走访”、“健康义诊”等“强基为民”项目，推广“微小组代办”、“银发小饭桌”等鲜活经验，切实将党群服务中心建设成服务群众的大平台、凝聚群众的强磁场。

三是以高效暖心机制树群众评价好口碑。建立全区绩效考核公众评议反馈问题整改机制，及时将民意调查发现的问题“点对点”反馈各责任单位，涉及京津冀协同发展、“通武廊”一体化相关事项的提级办理，督促整改落实。把“接单即办”工作作为各镇街各部门各单位党委（党组）树立和践行正确政绩观的重要抓手，开展优化提升政务服务便民热线、打造接单即办“暖心线”专项行动，形成快速响应、高效办理、跟踪督办、及时反馈、分析提升工作闭环，确保群众诉求“事事有回应、件件有落实”。

四、坚持正向激励出政绩，砥砺奋斗本色

引导干部树立和践行正确政绩观，激发干事创业的内生动力，必须坚持正确用人导向，完善考核评价体系，充分信任、爱护干部。我们着力在优化知事识人体系、完善考核评价机制、强化干部激励约束上下功夫，树立靠实干出政绩、凭实绩论英雄的鲜明导向。

一是多维全面看。每月通过“半月报”包联调研了解，每年开展干部队伍专项调研，对区管干部、科级干部、公务员、企事业单位人员等4支队伍开展系统“体检”。综合运用年度考核、民主生活会、审计、巡视巡察等工作成果，围绕政治素质、思想状况、工作实绩等精准画像，全方位了解干部实绩实效。常态化随机列席下级党组织会议，突出关注涉及落实京津冀协同发展战略相关事项，督促各级领导班子和领导干部坚决有力落实党中央决策部署和市委工作安排。坚持带上“望远镜”、“显微镜”，近距离、多角度考察干部，既看招商引资、资产盘活等显绩，又看生态环保、基层治理等潜绩，既听领导同事评价，又听群众普遍声音，真正把研究人和研究事结合起来，选准选好既有政绩又有口碑的干部。

二是精准科学考。发挥政绩考核指挥棒作用，建立“四考评一研判”机制，完善差异化考核评价体系，紧扣推动综合实力、京津产业新城、“通武廊”一体化、群众满意度、营商环境跃升等重点目标任务精准设置指标，提高考核质量，助推重点工作任务落地落实。用好政绩观偏差主要问题清单，在年度考核中就政绩观偏差问题进行专题调研，警惕贯彻落实京津冀协同发展战略力度不大、举措不优、成效不显等问题，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。做实过程管理，聚焦考核评价全周期闭环管理，明确沟通联络、分析调度等关键环节工作机制，重要时点督促推动、重点领域统筹调度、重要情况分析报告，全力推动各项工作提质增效、争先进位。

三是奖优惩劣用。突出考用结合，建立7类干部名册，将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束等结合起来，充分运用提拔晋升、及时奖励、“担当作为先进典型”全媒体宣传、先锋选树等手段，多措并举、正向激励，让埋头苦干、真抓实干的干部得到重用、充分施展才华。突出能上能下常态化，对工作不在状态、担当精神不足、能力本领不强的干部进行组织调整，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。突出撑腰鼓劲，为担当者担当、为负责者负责，打造“全方位查核—分类型研判—多形式澄清”的澄清正名工作链条，为10名干部及时澄清正名，引导党员干部在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新，凝聚履职尽责、善作善成、共同奋斗的强大合力。

（作者为中共天津市武清区委常委、组织部部长）