锚定三个关键要素 推进“三化”建设取得扎实成效

中央纪委国家监委驻国家卫生健康委纪检监察组将扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动作为践行习近平总书记“四个过硬”政治要求的具体实践，立足派驻监督实际，锚定“人、权、能”三个关键要素，纵深推进“三化”建设，着力锻造高素质专业化纪检监察铁军。

建强干部队伍，着力激发干事创业动力活力

习近平总书记强调，人是事业发展最关键的因素。驻国家卫生健康委纪检监察组坚持把“人”放在“三化”建设突出位置，多措并举提升队伍凝聚力战斗力。

强化政治引领。把加强党的创新理论武装作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，坚持“每周课堂”等集体学习制度，引导干部深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深化党支部标准化规范化建设，组织开展丰富多样的主题党日活动，深化政治教育、党性教育，引导干部牢记“自己是干什么的”，始终保持对党绝对忠诚。

优化队伍结构。通过引用结合、梯次配备、多岗历练等举措，不断推动干部队伍结构更趋合理。积极补强人员力量，提高队伍专业匹配度；注重用好各年龄段干部，形成科学的年龄梯队；安排年轻同志轮岗交流，推动干部成长为复合型人才。

拓宽成长通道。以优选善用提振干事创业精气神，大胆选配政治素质好、业务本领强的干部，积极争取有关方面支持，加强干部交流历练，为干部干事创业铺路搭台。

规范权力行使，着力将执纪执法权关进制度笼子

纪检监察权是“治权之权”，一丝一毫都不能滥用。坚持把控权作为“三化”建设重要目标，切实加强权力运行监督制约。

完善内控制度。围绕信访举报、线索处置、措施使用、定性量纪、处分执行、涉案财物管理等重点环节，健全完善有关制度规定，推进纪检监察权规范行使。将落实法规制度要求贯穿执纪执法全过程、各方面，督促严格执行规范纪检监察干部办案行为有关规定，切实守牢办案安全底线。

严控案件质量。聚焦事实证据、定性处理、程序手续、执行落实等关键环节，常态化开展案件质量评查，及时发现并纠正程序违规、事实不清、定性不准等问题。严把审理关口，针对案件查办中的共性问题，及时制发审理提示、开展业务培训，推动守牢案件质量生命线。持续开展规范办案行为专项治理，进一步规范措施使用、涉企执法等，严把立案质量，提升办案质效。

强化日常监督。常态化开展警示教育，通报纪检监察干部违纪违法典型案例，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，让干部时刻感受到“纪律就在身边、教训就在眼前”。坚决落实“四个绝不允许”要求，严格执行纪检监察干部违规打听案情、过问案件、说情干预、请托办事等登记备案制度；加强对干部“八小时外”监督，综合运用谈心谈话、廉政家访等方式，既严格约束干部行为，又用心用情排忧解难，激励干部干净干事、担当作为。

锤炼过硬本领，着力提升监督执纪执法工作质效

干事创业，既要政治过硬，也要本领高强。坚持把赋能作为“三化”建设的有力支撑，大力建设堪当重任的高素质干部队伍。

落实全员培训。加强覆盖纪检监察业务全链条的纪法培训，组织深入学习新型腐败和隐性腐败案件查办等方面最新法规政策，及时为干部“充电蓄能”。每年举办监督单位纪检工作“三化”建设实用技能培训班，紧密围绕纪检工作实务授课，并安排模拟实训。

强化实战练兵。统筹安排组内干部在重要专项工作、案件查办中接受历练，积极推荐干部参加实战轮训和中央巡视、督导检查等专项工作。坚持全员办案，有计划安排综合部门干部参与办案，推动干部练就过硬基本功。压茬组织监督单位专职纪检干部到组里跟班轮训，推行“导师帮带”制度，由组内业务骨干与轮训干部“一对一”结对、手把手教学，履职能力得到明显提升。

加强业务交流。坚持以学为先、以学促干，创办读书分享、全员学法、业务讲堂等学习交流平台，不断提升全组干部综合素养和纪法水平。就学习贯彻监察法实施条例等法律法规，安排全组干部逐章逐节领学解读、研讨交流，在思想碰撞中深化认识、拓宽视野，推动形成互学互鉴、互促共进的良好局面。