携手同行 共建共享——怎么看我国发展不平衡（6）

　　观点声音

　　中国不仅需要蓬勃发展的朝气，也需要协调发展的合力。中国国情的基本特征之一是各地区条件差异显著，发展极不平衡，可以说是"一个中国，四个世界"。区域协调发展不仅是局部问题，而且是全局问题；不仅是一个紧迫的经济问题，而且是一个重大的政治问题。"两个大局"的战略，高瞻远瞩，深谋远虑。没有"第一个大局"，就没有中国经济今日的辉煌；没有"第二个大局"，就没有经济持续发展、民族团结和谐的中国。城乡"齐步走"，全国"一盘棋"。

　　网友提问

　　网友：如何认识目前发展不平衡的现实与实现共同富裕的目标之间的关系？

　　答：共同富裕是社会主义优越性的最大体现，是我们党矢志不渝的奋斗目标。但实现共同富裕是一个长期的历史过程，不是同等富裕、同步富裕。在我国这样的特殊国情条件下，只有通过先富带后富，才能逐步达到共同富裕。因此，不能因为目前存在发展不平衡问题，就否认共同富裕的目标；但也不能任由不平衡现象进一步发展，否则最终也会偏离共同富裕的目标。

　　知识点

　　新世纪以来的七个中央"一号文件

　　2004年：《关于促进农民增加收入若干政策的意见》

　　2005年：《关于进一步加强农村工作　提高农业综合生产能力若干政策的意见》

　　2006年：《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

　　2007年：《关于积极发展现代农业　扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》

　　2008年：《关于切实加强农业基础建设　进一步促进农业发展农民增收的若干意见》

　　2009年：《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》

　　2010年：《关于加大统筹城乡发展力度　进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》

　　知识点

　　2009年以来国家出台的区域规划和政策文件

　　——区域规划

　　1.珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）

　　2.关中—天水经济区发展规划

　　3.江苏沿海地区发展规划

　　4.横琴总体发展规划

　　5.辽宁沿海经济带发展规划

　　6.中国图们江区域合作开发规划纲要

　　7.促进中部地区崛起规划

　　8.黄河三角洲高效生态经济区发展规划

　　9.鄱阳湖生态经济区规划

　　10.皖江城市带承接产业转移示范区规划

　　11.长江三角洲地区区域规划

　　——区域政策文件

　　1.国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见

　　2.国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业 建设国际金融中心和国际航运中心的意见

　　3.国务院关于支持福建加快建设海峡西岸经济区的若干意见

　　4.国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见

　　5.国务院办公厅关于应对国际金融危机 保持西部地区经济平稳较快发展的意见

　　6.国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见

　　7.国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见

　　8.国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见

　　深度阅读

　　1．胡锦涛:《抓住历史机遇承担起历史使命 加快经济发展方式转变》，《人民日报》2010年2月4日。

　　2．中共中央宣传部:《科学发展观学习读本》，学习出版社2008年版。

　　相关链接

　　《国情备忘录》，北方联合出版传媒（集团）股份有限公司2010年版。