宫力：当前国际形势及其热点问题解析（3）

三、美国陷透支时期的霸权焦虑

美国新世纪以来陷入一个透支时期，产生了霸权焦虑。

（一）美国新世纪以来陷入了透支时期

现在国际恐怖主义有一个基本的倾向性特点，那就是以反美类型居多，主要是针对美国及其盟友。今年是“9.11”事件 10周年，美国人感觉到：好象是越反越恐，越反越没有安全感了。美国人现在是风声鹤唳，搞的很是戒备森严，由此而耗费掉美国巨大的人力、财力。

在阿富汗战争，伊拉克战争中，美国直接投入的军费开支超过了1万亿美元，两场战争共死亡5千余名士兵，重伤3万2千余人。问题在于，死伤这么多的人，花费了这么多的钱，用基辛格的话说，就是“我们没有看到隧道前的光亮”。面对前景不妙的处境，美国决定了撤军，但是撤出去还会乱，到了骑虎难下的地步。

那么，对于美国的这种处境，我们应该如何估计呢？我觉得，用战略透支更好一点，就是说美国目前的处境是到了力量伸展过度，力不从心的地步。力不从心的结果是操控能力下降。放眼世界，拉美过去是美国的后院，是美国操控最严密的地方，但是，这三五年间突然在拉美冒出了一个反美的“铁三角”：委内瑞拉为先，委内瑞拉总统查韦斯利用石油收入专门设立一个反美基金；另外还有就是美国的老对头古巴，以及玻利维亚，由此而形成了一个稳固的三角。就是说，美国在拉美的力量受到了牵制，美国后院已经不安宁了。

再看欧洲：在打不打伊拉克的问题上，美欧产生了分歧。法国、德国联合俄罗斯公开发表反战宣言，由此，美欧两方矛盾进入公开化。金融海啸又使欧洲对美国产生了更大的离心力。欧洲埋怨美国，把次贷危机转嫁给了欧洲，由此欧洲现在在各种场合呼吁要加强全球的金融监管，实际上是要监管美国。

在亚洲，奥巴马上台以后调整战略，提出了“美国要重返亚洲”的口号。当前，亚洲是世界经济增长最有活力的地方，所以现在世界上有一种世界经济重心在东移的说法，由此世界权力的重心也在东移。东盟原来是美国的盟友，原来是东盟十国。十几年来，中国跟东盟开展了东盟10+1的经济合作，到了2010年建成了中国―东盟自由贸易区。自由贸易区启动后，中国与东盟双方约有7000种产品将享受零关税待遇，实现货物贸易自由化。奥巴马上台后效仿中国，也搞了东盟10+1，就是说东盟10国加美国，去年上半年美国在华盛顿召集了会议，但是会议开完之后，国际社会普遍认为比较空洞，没有实质性的内容。看到在经济牌上打不过中国，于是，美国继而在东南亚打出了一张军事牌。就是利用东盟的一些国家，比方说越南、菲律宾、马来西亚跟中国在南沙问题上存有的争议，借口调停，插手干涉。在东亚地区，韩国、日本现在最大的贸易伙伴是中国。而且东盟10+3也提上了日程，就是东盟10国加上中国、日本、韩国。随着韩、日在经济上对美国依赖性的减少，其间的同盟关系也出现了一些裂痕。比如说，日本冲绳地区的普天间基地事实上是美国在日本的军事基地，可是冲绳老百姓感觉扰民，并多次举行抗议活动。韩国那边也有离心力了，韩国预计想在2015年收回美国军队对韩国军队的指挥权。

（二）正确分析美国透支时期的霸权焦虑

如何分析美国的霸权焦虑呢？有人认为美国要对中国搞包围圈，有人说是C型包围，还有人说是O型包围。我认为，美国没有能力对中国搞包围圈。现在已经不是冷战时期了，美国即使想包围也没有几个愿意上他战车的。比方说，东盟那些国家不会完全跟他走。因为中国跟东盟的经济贸易已经密切到相互依赖很深的程度。东南亚各国也不会跟美国走，比方说菲律宾应该说跟美国最近，冷战时期是美国的一个盟友，但是这次南沙群岛的争端问题，菲律宾表态说问题最好还是由当事人来解决，而不是通过美国解决。美国到柬埔寨、印度的游说也是屡屡受挫。因而，美国当前没有能力对中国形成包围。

在伊拉克美国阵亡者的墓地，有一幅美国大兵疲惫不堪地倒在战壕里的照片，这个美国大兵用手捂着头说：太累了。这一幅照片在去年获得了摄影金奖。事实上，一个疲惫不堪的美国大兵背后折射出来的是一个疲惫不堪的美国。