盖个章收两万 谁家的规矩（2）

　　据国家统计局公布的数据，2008年预算外资金收入中，行政事业性收费金额高达4835亿元！和税收不同的是，这些钱中的很大一部分并没有进入国库，而是落入单位的“小金库”，作为部门福利被一些人享用了。

　　这一方面为职务犯罪大开方便之门，另一方面又反过来，大大刺激了行政机关收费的冲动。所以，有关方面连番下文治理行政乱收费，可在一些地方，却是有令不行，屡禁不止。

　　行政收费之乱，乱在公权异化，乱在纲纪疲软。由纳税人的钱供养的行政部门和公职人员，本应为人民服务，绝不能沦为“为人民币服务”。如何限权防止公权异化，是一个重大而现实的命题。