宽带战略成为共识 “十二五”正在制定

　　今年是我国“十二五”开局之年，同时也是通信业实施“十二五”规划的关键之年。在这关键之年，工信部、三大运营商均将“国家宽带计划”列为了通信业发展的重中之重。据工信部副部长奚国华透露，“宽带中国”战略已经形成共识，“十二五”规划中也正在制定相关内容。

　　我国宽带普及率仅为21%

　　信息产业已经成为新时期全球战略制高点。而国家宽带计划也已经受到世界各国，尤其是美、欧、日、韩等的高度重视，各个国家纷纷推出自己的宽带计划。

　　数据显示，到2010年底，全球82个国家采用和计划采用国家宽带战略，多个国家明确和细化了宽带发展目标、措施，政府在宽带经济发展中的角色进行进一步强化，明确关注建设国家宽带基础设施的优势，以在线提供包括电子卫生、电子教育和电子政务的公共服务。40多个国家目前已经将宽带纳入其普遍服务普遍接入定义，而在某些国家宽带接入已经成为一项法定权利。

　　据悉，美国计划2020年，至少有1亿美国家庭实现下行大于100M、上行大于50M宽带接入。2015年的目标是下行大于50M，上行大于20M。英国也表示要在2012年实现2M宽带的100%覆盖，2013年50M超高速光纤宽带的覆盖率达66%。

　　“相比之下，我国宽带发展水平还存在较大差距，有很大的发展空间。”工信部科技司司长闻库表示。

　　目前，我国90%以上的互联网用户采用宽带接入方式。截止到2010年底，我国宽带用户总数达1.26亿，为世界第一，在全球宽带用户中的比例超过20%。“但是，我国宽带的家庭普及率仅为21%，世界发达国家普遍在50%以上，排名第一的韩国高达95%。”闻库司长提醒道，“此外，我国宽带接入水平与发达国家差距还在不断拉大。我国平均网速为1.774M，还处于中等偏下的水平。全球住宅用户DSL（单一业务）平均水平为5.9M。但是，我国住宅用户DSL业务平均下行速率仅为2.5M。”