楼市调控方向不变,力度不松(3)

楼市调控方向不变,力度不松(3)

  制度改革开始启动,推动市场长期平稳

 

  8月初,北京首个“限地价竞房价”地块挂牌上市。今后,北京商品房将增添一种全新的土地出让方式,即地价是事先限定好的,然后设定一个将来销售的最高房价,开发商在此基础上,谁报的价格低最终谁就拿地。

 

  此前召开的国务院常务会议指出,要“推进商品住房用地供应由价格主导向双向定价、配建保障房等转变”。所谓的双向定价,就是政府定价和市场定价。商品房以前都是市场定价,现在要控制房价,政府也要有个指导价,结合市场价,确立一个合理的价格。不能完全把土地和商品房交给开发商市场化操作,要有个可控的土地收益和房产价格,才能真正抑制住房价。

 

  本轮调控开始以来,调控政策不断出台,但关系到房地产市场长期平稳发展的制度改革却动作较小。限购和加息压抑了大量刚性购房需求,这部分处于观望等待状态的刚性需求十分旺盛。由于股市持续低迷、缺乏其他投资渠道,投资性需求也随时可能重回楼市。调控一旦放松,必然面临房价报复性反弹。坚持调控不放松,在执行好现有调控政策的同时,关键是要利用当前市场平稳的时候,加快启动制度改革。

 

  最近一段时间,除土地招拍挂制度外,房产税试点扩大等制度改革消息不断传出,让人们看到市场长期稳定的希望。

 

  财政部财政科学研究所所长贾康表示,行政性的调控手段只是过渡性的,而房产税等制度改革才是长期影响房地产的最重要因素。房产税能够支持房地产业长期可持续健康发展,压抑房地产泡沫,使其正面效应能更好贡献于国民经济全局,同时也是优化收入分配结构,抑制两极分化必须要用到的工具。房地产调控要标本兼治、收入分配要有效遏制差异扩大,房产税改革非常必要。

 

  金融改革方面,房地产投资信托基金(REITs)作为一种新的房地产投资工具,近年来正得到越来越多的关注。中房集团理事长孟晓苏认为,通过金融创新可以有效推动中国房地产制度的改革。“REITs到了在中国推出的好时机,尤其在租赁型保障房市场,REITs将是生力军。”

 

  住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹表示,房地产基金的运作非常值得关注。“在现阶段银行信贷收紧的局面下,房地产基金的可操作性显得非常重要。只有加快金融改革,才能让房地产业摆脱过度依赖信贷资金、发展不稳定的现状。”

 

  朱中一指出,当前房地产市场调控进入攻坚阶段,几大领域的顶层设计尤其重要,其中之一是房地产持有税在评估、普查等环节的技术完善。另外,土地招拍挂制度和中央与地方的事权、财权再分配,都将作为中长期的制度进行考虑。

本文关键词: 程郁缀 道观 人际关系
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