在第一次全国教育工作会议上的总结报告要点

    一
　　这次会议是有成绩的。大家在会议上反映了各地区教育工作的情况和目前所存在着的问题，交换了关于老区与新区的教育工作中若干重要的经验，讨论了中央教育部一九五○年上半年的工作计划，并在创办中国人民大学和工农速成中学，改进北京师范大学，编审中、小学教材，争取团结改造知识分子等项问题上达到了一致的意见。
    二
　　以老解放区新教育经验为基础，吸收旧教育有用经验，借助苏联经验，建设新民主主义教育。
　　建设中华人民共和国的新教育是一个长期的奋斗过程。中国的新教育，正和中国的新政治、新经济一样，开始于二十多年前的老解放区（即当时的土地革命根据地），经过八年抗日战争与三年多解放战争，在毛主席的文教政策领导下，有了重要的发展，并积蓄了不少的经验，尤其在民众教育、知识分子的思想改造教育、农村小学教育等方面。这种新教育是民族的、科学的、大众的教育，其方法是理论与实际一致，其目的是为人民服务，首先为工农兵服务，为当前的革命斗争与建设服务。
　　但这些老解放区的经验是长期农村环境与战争环境中的产物，现在全国的绝大部分都已解放，今后主要的任务将由战争转入全面的建设。在全国范围的建设任务前面，我们的教育必须根据共同纲领，以原有的新教育的良好经验为基础，吸收旧教育的某些有用的经验，特别要借助苏联教育建设的先进经验，建设我们的“以提高人民文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务”的新民主主义教育。
　　创办人民大学，培养建设人才，这是完全新式的高等教育的起点。同时普遍举办工农速成中学，把工农干部培养成知识分子。
　　为此目的，我们应当进行一系列的具体工作。在这些工作当中，包括我们在这次会上所讨论的、政务院所决定的创办人民大学的计划。创办人民大学的任务，是接受苏联的先进经验，有计划、有步骤地培养新中国的各种建设干部。参加这个大学学习的，不仅有青年知识分子，还要吸收工农青年和干部。这将是新中国的完全新式的高等教育的起点。
　　我们在这次会议上讨论了另一项极其重要的工作，就是普遍举办工农速成中学。我们要求全国的部队、机关、团体和学校都尽可能地为青年工农，首先是为多年参加革命斗争的青年和成年工农干部，办这样的速成中学。这批工农干部乃是我们祖国最宝贵的财产，我们必须负责将他们培养成为知识分子，培养他们负担建设任务。为着同样的理由，我们应该大量办理工人业余补习教育。
　　争取明年开始，进行全国规模的识字教育。
　　此外，我们还要作必要的准备，以便在全国范围内进行识字教育，扫除文盲的伟大工作。毛主席说过：“从百分之八十的人口中扫除文盲，是新中国的一项重要工作。”我们必须努力创设这个条件，以便工农大众易于掌握文化科学，作为斗争与建设的武器，作为巩固与发展人民民主专政的武器。在全国各个地区，应该着手准备识字教育的教材和组织群众中的师资，争取从一九五一年开始，进行全国规模的识字运动。
　　新中国教育的发展方针是普及与提高的正确结合，即在普及的基础上提高，在提高的指导下普及。普及当然以工农兵为主要对象，但是也不放松一般儿童教育的推广。在这样普及的基础上，从识字教育和基本政治文化科学教育，提高到较高级的科学技术和政治教育。
　　三
　　老区教育，现在以巩固与提高为主，解决师资、教材问题。
　　老解放区的教育，首先是中小教育，在土地改革后有了大的发展。由于人力财力的限制，现在应以巩固与提高为主。在条件许可时，可顺应群众需要作某些发展。应该认识：这是新的大发展的前夜，这个新的大发展，将构成必然会到来的文化高潮的重要部分。不作这个巩固与提高是不对的；在这一阶段不为明天准备大发展的条件也是不对的。
　　巩固与提高的关键是师资和教材问题的适当解决。现在师资的问题是数量不足，质量不足。由此提出了改进北京师范大学和各地区大学中的师范学院或教育学院的任务，提出了改进各地师范教育的任务，提出了加强教员轮训和在职学习的任务，借以培养众多的称职的师资。
　　为了解决教材问题，这次会议决定了加强教科书编审工作的具体计划，我们一定要努力促其实现。
　　为了培养大批中级建设干部，中等学校在今后若干年内应该着重地向中等技术学校发展。
　　四
　　新区教育工作的关键，是争取团结改造知识分子。此外，必须维持原有学校，逐步改善。
　　争取团结和改造知识分子是新区教育工作的关键。毛主席告诉我们：“对于旧文化工作者、旧教育工作者和旧医生们的态度，是采取适当的方法教育他们，使他们获得新观点、新方法，为人民服务。”任弼时同志在《土地改革中的几个问题》的演说中说，对于一般知识分子，“民主政权应采取保护他们的政策，并且应当尽量争取他们为人民共和国服务。”“只要他们表示愿意服从民主政府法令，特别是土地法，不反对共产党的政策，愿为人民服务，不进行破坏活动，如有违法行为，甘受政府法律制裁，我们就可以让他们出来工作。可办各种训练班，训练技术和政治，慢慢改造他们，然后分配他们以适当工作。”我们必须坚决地正确地执行这个团结和改造知识分子的政策。我们应该防止减租和土地改革中对知识分子的曾经发生过的“左”的偏向，即排斥一切知识分子，停办大批学校。中国的知识分子大多数与土地有联系，他们在土地革命的斗争中是动摇的，但是他们的立场是可以经过教育而改变的，我们必须事先向他们进行土地改革的教育，争取他们积极参加或支持土地改革的工作。
　　我们在新区应坚决执行维持原有学校，逐步作可能与必要的改善的方针。所谓维持就是每到一处，不许破坏损毁这些学校的设备房屋，让一般的原有教员安心教下去，然后有计划有步骤地加以改善，决不要采取急进的冒险的政策。
　　对于失业的知识分子要设法安置。各地应该设法防止青年学生的大批失学；如有失学现象，应妥善解决。这是新区的一个重要问题，我们应该十分郑重地对待和处理这个问题。
　　五
　　新区学校安顿后的主要工作，是进行政治与思想教育。
　　对新区学校安顿以后的主要工作，是有计划、有步骤地在教师和青年学生中进行政治与思想教育，其主要目的乃是逐步地建立革命的人生观。
　　这种教育是国民教育的一部分，其基本性质是新民主主义的，还不是社会主义的。这种教育首先要反对买办的、封建的、法西斯主义的思想，建立为人民服务的思想。但是为了建立和巩固为人民服务的思想，应当提倡和鼓励马克思列宁主义世界观和毛泽东思想的学习。这种提倡和学习，目的是在保证和贯彻目前历史时期的新民主主义建设，并不是要求立即实现社会主义。毛主席说：“我们既应把对于共产主义的思想体系和社会制度的宣传，同对于新民主主义的行动纲领的实践区别开来；又应把作为观察问题、研究学问、处理工作、训练干部的共产主义的理论和方法，同作为整个国民文化的新民主主义的方针区别开来。把二者混为一谈，无疑是很不适当的。”
　　根据各地经验，为了有效地进行政治思想教育，第一、理论学习必须密切结合学生的思想实际，即把理论学习作为改造思想的武器，改造思想作为理论学习的直接目的。第二、必需抓住重点，解决主要的思想问题。课程以少而精为原则，思想改造的基本点，在确立革命的人生观。第三、发扬自由思考，善于民主启发，正确运用批评与自我批评。第四、对不同的具体对象，发扬其本身思想中的正确或比较正确的成分，通过其自己的力量，里应外合地和逐步提高地克服其不正确思想，巩固与提高其比较正确的思想。第五、这种学习应当与自己参加劳动生产，参加群众斗争，参观解放军或工厂等活动结合起来，才能收到大的成效。
　　六
　　积累经验，逐步改革旧教育制度。
　　共同纲领规定：“人民政府应有计划有步骤地改革旧的教育制度、教育内容和教学法。”这是一个艰巨的任务。改造旧教育和建设新教育是两个密切联系和不可分开的过程。前者要在后者的指导下进行；而新教育的建设也必须从旧教育吸取合理的成分。
　　旧的学制的改革是一个比较长期的过程，必须经过各级教育的不断改革，积累比较成熟的经验之后，才能有比较全盘的改革。我们不能性急。大学中学的课程必须继续改革。改革的重点是加强革命的政治学习，合理地精简现有课程。关键是打通教员思想。教学方法的改革，重点在于反对书本与实际分离的教条主义，同时防止轻视基本理论学习的狭隘实用主义。必须坚决走向理论与实际一致。必须改善考试制度。学校的管理必须正确实行民主集中制。
　　七
　　对中国人办的私立学校，一般采保护维持，
　　加强领导，逐步改造的方针。
　　在目前条件下，我们对中国人办的私立学校除极坏者应予取缔或接管外，一般的应采保护维持，加强领导，逐步改造的方针。没有必要而随便命令停办或接管，是不妥当的。我们对成绩优良的私立学校应予以奖励或补助；对纯粹为谋利而设的私立学校，要予以整顿和改造，使之逐渐地能够实行新民主主义教育，实行民主管理与经济公开；对经费困难而办理成绩不坏的私立学校应给以补助。
　　八
　　目前国家财政还很困难，但是我们是有办法、有希望的。各级教育工作者的生活是艰苦的，我们在可能条件下，应设法改善他们的物质和政治待遇。对女教师应照顾其特殊困难。但我们教育工作者本身，在这伟大的时代，应该发扬艰苦奋斗的作风，具备全局观点和历史观点，充分认识自己任务的重大，百倍提高自己的积极性和创造性，培养和巩固从事教育工作的事业精神，克服一切困难，完成自己的光荣的历史使命。
　　根据一九五○年一月六日
　　《人民日报》刊印