建设学习型政党，构建社会主义和谐社会

女士们、先生们，朋友们、同志们，大家好。首先我祝贺第二届中国全面小康论坛顺利召开！前不久，举世瞩目的党的十六届六中全会通过了构建社会主义和谐社会的决定，根据社会和谐是中国特色社会主义的本质属性这一科学论断，把构建社会主义和谐社会摆到了更加突出的地位上来。怎么样构建和谐社会呢？这个问题很复杂，我们都知道建设中国特色社会主义，关键在党，构建社会主义和谐社会，关键也在党。毫无疑问，全面建设小康社会也好，建设社会主义新农村也好，关键还是在党。在这里需要强调的是，“关键在党”这句话包括了要建设一个学习型政党。前面几位领导同志讲话都讲得非常好，讲了经济的、社会的、党的建设方方面面，我也很受教育。我这里不可能讲那么实在，讲比较虚的，也许有点实际意义的一个问题，就是建设学习型政党，构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村建设。

为什么要提出这样的问题？我知道有三点理由，第一点理由，构建社会主义和谐社会，是为了巩固党执政的社会基础，实现党执政的历史任务。党只有通过加强学习 型政党的建设才能提高执政能力。

记得党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，党在加强党的执政能力的时候，要不断提高构建社会主义和谐社会的能力，而且说党必须把党的思想理论建设放在首位，重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。可以说，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央面临新的形势和任务，为提高党的领导水平和执政能力所做出的重大的战略决策，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

因为学习型政党理论，源于学习型组织理论，学习型组织理论是现代管理理论，我们要研究一下管理的问题。学习工作管理从泰勒斯开始，现在各种的管理大体上分为两大类，一种是科学主义的管理理论，一种是人本主义的管理理论。科学主义的管理理论不仅确定管理的目标，而且为实现这个目标制定了许多程序，而且又严格地考核，比如我这个企业要增加多少产值，企业要达到这个目标，各个方面有一套程序，甚至在工作中各个岗位上的程序也严格得很，这是科学主义的管理方式，这种管理方法很严密，也很有效，但久而久之，被管理的人感到挺烦，因为他管得很死，所以最后积极性提高不起来，最后他通过奖勤罚懒，一是你按照他的程序去走。这种科学主义管理理论，在实践中取得很大的成效，但是它的弊端也是很清晰的。所以它初期效果很明显，久而久之人们就烦他，甚至用各种各样的办法，磨洋工，使你管不到他。于是人文主义管理理论脱颖而出，人文主义管理理论认为人是自由的，人的创造性可以自由发挥，因此它的管理不仅要确立管理的目标，而且创造能够自由发挥的环境。我们很多单位里往往很简单，规定了一个星期上两个半天班，到时候拿出成果就可以了，我是根据你的成果来评你的职称，来决定你的成绩。

人文主义管理最突出的是，我就看到了一个企业――“果国尔”，我去这个企业考察，这个企业像游乐园，员工的桌子上有的贴着他们自己喜欢的卡通人物，有的贴着影视明星的头像，有的的摆各种绒毛小动物，各种各样的花，企业过道里摆着各种吃的喝的，各种各样的小零食，在工作场所里有各种各样好玩的东西，员工进去以后尽情地玩，工厂定目标，到时候你拿出成果来，他们设计的东西必须是其他公司所没有的。这个公司去看了以后，感觉简直就是一个游乐园、是个公园，好象没有几个人在那儿象样地干活，他就是通过员工尽情地创造，这样来管理企业。这样管理也碰到很多问题，比如定的目标最后实现不了，像有些生产制造行业里就很难实现，如果在工厂里面大家放松玩，玩完之后大家把工作干完，就很难操作，它也有它的局限性。

这两方面的管理都有它的局限性，都有不足，究竟这个社会应该怎么管理？这个企业应该怎么管理？最近的管理是学习型组织理论，认为一个企业也好，一个组织也好，要管理好，不仅要确定目标，而且目标通过整个团队的学习，使大家都认识到这是自己的事情，把企业的目标变成整个团队共同的愿景，既知道自己干什么，而且知道干到最后我有什么好处，我的利益在哪里？所以学习型管理理论，不是让被管理者强制执行管理者的意图，而是让被管理者通过学习，了解管理者的意图，然后管理者通过学习了解被管理者的想法，这样大家可以互动起来，从而使得整个组织里的每一个人的共同愿景融入到组织的愿景。

创建学习型组织，这个问题是现在各个国家都在探索的一个新的管理模式。这种管理理论也很快传到中国来。党的十六大提出来全面小康，就包括人人学习、终身学习的学习型组织。这样一个学习型理论，同我们全面小康的目标就联系起来。现在我们越来越深刻体会到，要在全社会形成学习氛围，最重要的是要把我们党建设成为学习型政党，如果全社会是学习型社会，领导这个社会事业的政党，不是学习型政党行吗，首先党压成为学习型政党。可以说，建设学习型政党是新世纪、新阶段党的建设面临的重要课题，我们建设学习型政党，就是要在党内既有生机活力，又能够保持思想觉悟自觉统一的核心行动。

我前几天在地方搞调研，昨天晚上赶回来参加这个会，在调研中我注意到这样一个基本事实，一个地方、一个单位的经济社会能否全面发展，往往取决于一个地方、一个单位的领导的思想政治素质。从这个意义上看，领导学习能力的高低，决定着他领导的地方和岗位经济社会发展水平的高低。当然，今年我们在改革中也出现了各种不同的认识，这件事告诉我们要是全党上下都能够统一思想和行动，理解和掌握科学发展观，构建社会主义和谐社会，并不是一件容易的事情。在这种情况下，更要努力建设学型政党，通过学习、培训，使全党上下形成自觉贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的共同愿景，提高党的执政能力。我这个理由能不能成立，请大家来讨论。

第二点理由，构建社会主义和谐社会，是为了积极主动地化解矛盾。党只有通过加强学习型政党建设，才能提高直接化解矛盾的本领和因素。十六届六中全会明确提出，任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的过程，这里化解矛盾，我们过去在革命战争年代，毛主席讲矛盾，就是解决矛盾，就是把封建主义、官僚主义推翻；在社会主义正确处理人民的矛盾，要弄清关系，处理矛盾，化解矛盾，既要正视矛盾，又不能激化矛盾，而要最大限度地增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。这对于我们党特别是各级领导班子、领导干部来说，对我们企业来说都是一个全新的问题。因此六中全会决定把提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会的本领，作为基础党的领导和党的建设的重要任务提出来，这需要我们加强学习型政党的建设，特别是讲到社会建设理论和社会政策的学习研究和教育培训，不断提高各级领导班子和领导干部管理社会事务、协调群众关系、处理人民矛盾、维护社会稳定的本领。

我们有些同志谈论经济灵，但是处理矛盾就不灵，而处理矛盾不掌握的话，经济持续发展也是不能做好的。因此现在提出来学会管理社会事物，协调利益关系，开展群众工作，激发社会创造活力，处理人民内部矛盾，维护社会稳定的本领。也就是说，构建共同建设社会主义社会有大量新知识需要我们认真学习和掌握，这一理论和业务知识对我们来说，不光是了解的，和不了解的，都要从头学习，细心领会，这样的学习不是为学习而学习，既不会很轻松，也不会一劳永逸，因为要不断地自我超越，对我们从事农村工作，肩负着建设社会主义新农村的同志们来说，你们面对的是广大农村群众，他们渴求新生活，同时他们又有种种原因，自身素质还不够高。这种情况下，如何学会在推进社会和谐中化解矛盾，是一门大学问、新学问。所以，建设学习型政党，就在全党形成人人学习、时时学习、处处学习，不断创新、不断进步的自觉氛围和必要制度，这样我们的新农村建设中也可以掌握新的本领，这不是通过训人、化人、管人，也不是一团和气，什么都不管，而通过正视矛盾、化解矛盾，用和谐方法来建设社会主义新农村。今天你要我讲什么叫化解矛盾，我也讲不清楚，但是你们在实践中可以创造出来，什么是化解矛盾，怎么样化解矛盾。

最近我在搞调研，其中一个重要的课题，就是什么叫化解矛盾，化解矛盾有哪些方针，你们创经验，我帮你们总结。

第三点理由，构建社会主义和谐社会，也是为了把我们党锻造成为始终坚持“三个代表”重要思想，永远保持党的先进性的马克思主义政党，党只有加强学习型政党建设，才能提高自己的凝聚力和战斗力。构建社会主义和谐社会历史任务自身就要和谐，这个不容小视。从地方党委到基层党支部，不团结的问题、不和谐的问题太严重了，自身不能和谐，怎么带领人民群众去和谐。

首先，要构建和谐社会，党自身要和谐。尤其是随着党历史方位的转变，党面临着长期执政和改革开放的双重考验，更要坚持“三个代表”重要思想与先进性建设为主线，全面加强党的建设，增强党的凝聚力和战斗力。当前的一个突出问题，就是切实转变全党领导干部的思想作风和工作作风，拒腐防变。这要求我们更加自觉加强学习型政党建设，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，以“三个代表”新形象来赢得人民群众的信赖拥护和支持。根据学习型组织理论，在行政组织内部共同提出愿景的时候，领导者是设计师，不是高高在上发号施令的行政长官，这是学习组织领域很重要的原理。

在科学管理的理论里，管理者、领导者发号施令者，被管理者必须执行，不执行我，我可以开除你、处理你。学习型理论中，他是领导者、管理者，他不是让人强制执行命令的统治者，而是个老师，是仆人，是为被管理者服务的仆人。领导者，要使大家都能跟着你去干，你要理解人的意图。这样一种领导者理论，对我们党来讲是很值得研究的。比如管理者要善于同被管理者一起和谐相处，学习型政党有利于我们在社会管理中进一步转党风，密切党群关系和干群关系，真正立党为公、执政为民，带动广大人民群众一起为全面建设小康奋斗。

我国改革开放总设计师邓小平曾经说过，学习是前进的基础，我相信诸位一定能够在学习促进社会和谐的本领，提高构建社会和谐的能力方面，取得新的进步。与此同时，也一定能够带领广大群众开拓进取，在全面建设小康社会，在社会主义新农村建设中取得新的成就。

我就说这些，谢谢大家！